【摘要】作为一种重要的价值规范，诚信已成为社会经济发展的基石，没有诚信就不可能形成良好的社会经济秩序。政府应承担起组织、引导、推动社会信用体系建设的责任，构建科学合理的社会征信体系。要让社会公众在社会诚信体系建设中发挥应有作用，在全社会形成诚实信用的环境氛围；要汲取传统诚信文化营养，营造诚信发展环境；要推进社会信息网络建设，健全社会信用体系，让社会信用体系成为约束市场经济主体的有力工具。
【关键词】诚信 市场经济 社会信用 【中图分类号】C913 【文献标识码】A
诚实守信是中华民族的传统美德，更是社会公众生产生活的基本准则。我们党历来十分重视诚信建设，以习近平同志为核心的党中央高度重视政府诚信体系建设，习近平总书记指出，要“推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”，强调要兼顾社会发展与道德进步。社会主义经济发展离不开诚信建设，市场经济本质就是一种诚信经济，良好的诚信状况是维系市场经济平稳运行的关键。
没有诚信就不可能形成良好的经济秩序
为确保我国社会主义经济持续、健康发展，必须要全面深化改革，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在经济新常态下，诚信建设对全面深化改革具有巨大作用，诚信建设能够维系稳定的产业政策，在适度扩大总需求之余，深化供给侧结构性改革，提高供给质量和效率，以更高的标准、更严格的要求推进社会诚信体系建设，并将诚信体系建设作为改革发展的助推器，以诚信力量破解改革难题。
2018年是我国改革开放40周年，我国GDP总量已经从1980年的4551亿元上升至2017年的827122亿元，经济总量已经超越德、法、英、日等国家，成为世界第二大经济体。随着改革开放的不断深入，社会诚信的作用进一步凸显。作为一种重要的价值规范，诚信已成为社会经济发展的基石，没有诚信就不可能形成良好的社会经济秩序。
经济增长换挡期和结构调整阵痛期，公权力与私权力交流频繁，容易出现权力腐败现象，部分地区单纯追求经济增长和政绩，个人失信现象时有发生。社会主义市场经济是伴随有序竞争、优胜劣汰发展的，健全社会信用体系，政府应起到模范带头作用，承担起组织、引导、推动社会信用体系建设的作用，要倡导全社会形成诚实信用的环境氛围，构建科学合理的社会征信体系。
诚信建设对经济社会发展具有重大作用
诚信建设可以有效抑制市场经济的负面效应。习近平总书记指出，“良好的社会信用环境是建立社会主义市场经济的基本前提，是有效防范金融风险的重要条件，是经济和金融正常运行的根基”。自古以来，我国都特别强调诚实守信的重要性，将诚信作为中华传统美德的一个重要元素来弘扬，视诚信为最基本的道德规范。现代市场经济的发展一旦抛弃诚信，就会导致恶性竞争、市场经济秩序紊乱，甚至会阻碍社会经济的发展步伐。
良好的诚信环境让守信者得实惠，让失信者“砸饭碗”。现阶段，我国十分注重诚信体系建设，市场经济的高效性源自对价值规律、竞争规律、供求规律的遵循，将公平竞争、等价交换、诚实守信作为市场经济活动的基本原则。要利用法律和政策进一步维系诚信体系，引导越来越多的社会公众意识到诚信体系建设的重要性。在长期努力下，我国社会诚信体系正在逐渐完善，并成功抑制市场经济负面效应。
诚信并不是空洞的概念，而是企业的无形资产。诚信建设是企业提高自身竞争力，保持和提升市场占有率的关键，更是我国企业应对国际竞争的重要“武器”。习近平总书记高度重视国有企业诚信建设，指出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，要求国有企业带头遵守市场经济秩序规则，带头讲诚信。面对巨大的经济利益，国有企业管理人员失信的情况仍然存在，对国家安全、国民经济安全以及国民生计产生重要影响。要进一步完善国有企业信用机制，加强对国有企业的信用监管，让国有企业诚信体系夯实经济社会发展基础。
非公有制企业也应意识到诚信建设的重要性，自觉加入到诚信体系建设中，坚持合法经营、诚信经营，积极主动接受社会诚信监督，将诚信作为立业之本，真正做到以诚实守信为荣，以见利忘义为耻。在国有企业和私有企业的共同努力下，切实完善我国企业诚信体系建设，将诚信作为企业发展的根本，将诚信建设作为经济社会发展的关键。
从诚信文化、信用系统、政府职能入手构建诚信社会
汲取传统诚信文化营养，营造诚信发展环境。诚信既是一种社会制度，又是一种社会文化，为确保诚信建设顺利进行，必须营造良好的诚信文化，以诚信文化滋养诚信制度。
要汲取传统文化营养，体味传统诚信文化精髓。一直以来，我国都十分注重诚信文化建设，古人云，“诚”乃为“天道之诚”，认为诚信是道德的最高境界；“信”则为“从人从言”，即人要表里如一。中华民族几千年文明史积累出一整套诚信文化，这些传统文化精髓沿袭至今，依旧发挥着巨大作用。
要在现代经济社会中提炼诚信文化。现代市场经济中，诚信文化并没有“灭绝”，随处可见的商业活动中仍然处处体现着诚信文化。善于在实践中提炼诚信文化，让诚信文化进一步弘扬、扩大，成为社会经济活动的价值准则。要学习和借鉴他国诚信文化。随着世界经济交流日益频繁，企业在迈出国门时，应积极学习他国诚信文化，并结合企业自身实际吸收理解，将他国诚信文化转变成为企业自己的诚信文化。
推进社会信息网络建设，健全社会信用系统。现代社会中网络的作用巨大，改变着社会经济发展的各个领域。部分人诚信的缺失主要是源自信息不对称，市场经济主体之间不能彼此充分信赖。但是，在互联网经济时代，利用大数据、物联网、云计算等方式能够最大限度实现信息共享，有效破解信息不对称难题，从而帮助市场交易主体顺畅活动，确保交易双方能诚实信用合作。要推进社会信息网络建设，实现社会信息共享，尤其要及时公布失信主体的信息，让失信者无处藏匿。随着社会信用体系的不断完善，社会信用体系将成为约束企业行为的重要方式，这种约束力远远高于经济制裁和法律惩戒，一旦企业存在失信行为，就会在行业中寸步难行，无法继续开展经营活动。要推进社会信息网络建设，健全社会信用体系，实现信用信息共享，让社会信用体系成为约束市场经济主体的有力工具。
深化行政体制改革，积极转变政府职能，构建社会主义诚信社会。诚信体系建设离不开政府的主导作用，应进一步深化行政体制改革，积极转变政府职能，确保政府有效监管市场经济主体。随着社会经济的发展，政府要加快从管理型政府向服务型政府转变的步伐，让市场充分发挥资源配置作用，确保市场主体之间能够公平竞争。要优化政府考核指标，一直以来，个别地方政府过于关注GDP增长，将GDP增长作为衡量政府能力的唯一指标，导致一些政府官员过度追求政绩，从而忽视其他关键性指标。应将诚信建设作为考核政府官员的重要指标，改变个别官员只对上级负责、不对群众负责的错误态度。在诚信体系建设过程中，要落实公民权力，比如知情权、参与权、监督权等，让社会公众在社会诚信体系建设中发挥应有作用。
（作者为长春大学马克思主义学院副教授）
【注：本文系吉林省教育厅项目“高校思想政治教育接受机制研究与实践探索”（项目编号：吉教科文合字（2016）第280号）研究成果】
【参考文献】
①刘进田：《诚信价值的至要性及其制度化优势》，《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》，2017年第3期。
②柯燕青：《新常态下的我国诚信体系建设研究》，《现代管理科学》，2017年第11期。
③李泉、李杰：《权力遏制与重塑我国政府诚信新常态关系论析》，《西南交通大学学报(社会科学版)》，2017年第2期。
责编/赵橙涔 美编/于珊
