GDP增长6.8%，中国已经交出了亮丽的上半年经济成绩单。中国经济要继续稳中向好发展，接下来该怎么干？7月23日召开的国务院常务会议部署财政金融政策和确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。
资料图：一处刚建设完工的房地产楼盘。 中新社记者 张斌 摄
一个“协同发力”
——财政金融政策要协同发力
会议部署更好发挥财政金融政策作用，支持扩内需调结构促进实体经济发展。提出，“财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。”
会议通报中的一个“更好”和两个“更有”，明确了要求。
近期，国内网络上出现了“货币政策与财政政策在防范化解金融风险上谁更好发挥了作用”的争论。
新时代证券首席经济学家潘向东向记者表示，中国现阶段的结构性问题不是单一部门的单一政策就能解决的，需要政策合力作用来缓解信用风险和信用违约的相互强化。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军告诉记者，“国际环境的变化，特别是中美贸易摩擦的升级，给经济发展带来了不确定性。为了对冲这种不确定性，需要在财政货币政策方面做一些微调。”
一个“更加积极”
——积极财政政策要更加积极
对于财政政策和货币政策，官方此前定的基调为：积极的财政政策和稳健中性的货币政策。
此次国务院会议要求，积极财政政策要更加积极。
赵锡军说，“上半年供给侧结构性改革的推进，加上去杠杆取得的一些成绩，让财政政策的使用有了更多的空间。”
积极财政政策如何更加积极？官方要求：
——确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元；
——将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。
——对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。
——加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。
潘向东表示，结构性减税是今年财政政策的重点，此次将研发费用加计扣除的适用主体扩大至所有企业，在中美贸易摩擦的背景下，显示了我国要加强核心技术领域攻关的决心。
中国人民银行。中新社发 杨明静 摄 图片来源：CNSPHOTO
