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深度贫困地区 如何高质量脱贫

消除贫困是人类永恒的梦想。从某种意义上来讲,人类发展的历史,就是不懈地与贫困作斗争、努力减少和消除贫困的历史。中国是世界上最大的发展中国家,也曾拥有着世界上最多的贫困人口。改革开放以来,我国创造了脱贫减贫的辉煌业绩,7亿多农村贫困人口脱贫,基本解决了人民的温饱问题,对全球减贫贡献率超过70%,成为“中国奇迹”最为精彩的篇章。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央又作出“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”的庄严承诺。从2012年至2017年末,我国农村贫困人口由9899万人减少到3046万人,贫困发生率从10.2%下降到了3.1%,减贫工作取得前所未有的成绩。

同时,我们也看到,现有3000多万贫困人口大多分布在深度贫困地区,即自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区。深度贫困地区的脱贫工作是整个脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难,是攻坚战中的堡垒战。如何攻下这个堡垒,考验着全党的智慧。总结推广各地成功做法经验,形成深度贫困地区高质量脱贫理论新成果,对于更好地指导和推动深度贫困地区脱贫攻坚具有重要意义。

广西壮族自治区百色市,集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区为一体,具有深度连片贫困地区的典型特征。近年来,百色市委以精准扶贫、精准脱贫为工作主线,以深度贫困地区为主攻方向,创新性开展“党建+扶贫”新模式,综合推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和住房改造等重点工作,使地区面貌发生历史性变化、乡村活力得到显著提升,走出了一条在党的领导下高质量脱贫的百色之路。为总结深度贫困地区高质量脱贫的经验和规律,人民论坛课题组于2018年6月下旬、7月上旬两次赴百色市深度贫困县、贫困村开展实地调研、交流座谈,并围绕百色脱贫攻坚的实践探索展开理论分析与总结。

日前,由广西百色市委、市政府,中国扶贫开发协会,人民日报社人民论坛杂志社共同主办的“深度贫困地区高质量脱贫研讨会——国家治理高峰论坛百色峰会”在百色干部学院隆重举行。广西壮族自治区副主席方春明出席并讲话,广西壮族自治区政协副主席、百色市委书记彭晓春在会上致辞,国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟、中国扶贫开发协会会长袁文先、中国扶贫基金会副会长陈开枝出席并讲话,中国人民大学农业与农村发展研究院副院长郑风田教授等12位专家学者发表主旨演讲,100多位党政干部、专家学者就如何推进深度贫困地区高质量脱贫进行深入研讨交流。

在以百色市脱贫攻坚探索实践为典型展开深入研讨的同时,人民论坛也着眼全国深度贫困地区,围绕高质量脱贫过程中面临的共性问题,邀请相关领域专家学者展开笔谈,从基层党组织建设、产业发展、教育扶贫、生态文明建设、国际经验借鉴等角度撰文,为深度贫困地区高质量脱贫进而实现高质量发展提供思想智慧。

现在,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,虽然面临种种困难和挑战,但是只要我们认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,按照党中央统一部署,咬定目标,坚定信心,找对路子,真抓实干,就一定能打赢这场脱贫攻坚战,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

——人民论坛“特别策划”组

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[责任编辑:贾娜]
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