日前，广东省佛山市顺德区杏坛镇召开了杏坛镇党群先锋队成立大会，与会的有市、区、镇的领导，以及杏坛镇党群先锋队队员1216人。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，全力打造杏坛镇党群先锋队，力促顺德区基层治理迈进新时代。
为了筑牢党在基层的核心政治领导地位，实现农村基层的长治久安和稳定和谐发展，佛山市顺德区杏坛镇党委着力探索、实践基层治理的新模式，并于2017年7月初引入由广东省社会政策研究会城乡基层治理研究中心与广东省委党校党建部专家教授联合打造的党群先锋队项目，选定了杏坛镇高赞、麦村、西北、桑麻、安富、右滩等六条村作为杏坛镇打造党群先锋队的第一批试点村居。同年9月10日镇委即召开了主题为“打造党群先锋队完善社会基层自治”的项目启动大会。顺德区委常委、原杏坛镇委书记谢顺辉同志表示：杏坛镇委决定用三年时间在杏坛30个村居全面开展“党群先锋队”的打造工程，会后杏坛镇党委专门成立了党群先锋队项目协调领导小组并下设办公室。党群先锋队项目的实施共分调查摸底、宣传发动、物色对象、培养教育、民主评议、组建党群先锋队等六个阶段。项目由启动至今已召开各种专题培训和座谈会逾七十场，并组织党员多次外出考察先进村居党建工作及举办党群先锋的义诊等活动。目前6条试点村党群先锋队总人数已达1200多人，吸收的先进群众平均占比达到31.78%。一大批在群众中有较大政治影响力的先进分子加入到基层治理的队伍中，并发挥了重要的政治作用。
党群先锋队是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在当前村居基层自治的政治环境下，顺德区杏坛镇党委为保证村居稳定和健康发展而建立起来的党在村居开展政治工作，实现中国共产党政治核心领导地位的新型政治工作组织。党群先锋队成员是由党员和村居中的政治新秀组成，具体包括村居中的党员同志，优秀共青团员、复员军人；村居中拥护党的领导，热心村居的稳定发展，有群众工作能力并在群众中有较高威信的先进群众。党群先锋队内的政治新秀可优先发展、培养成为中共正式党员。党群先锋队所肩负的政治责任和目标就是优化农村基层治理的政治结构，即在当前村居基层自治的政治环境下，通过党群先锋队开展有力的政治工作，确保以党群先锋队队员为主的政治力量在村居治理的各个重要部位占据主导权，实现党在基层的政治核心领导地位，全面贯彻落实顺德区委、杏坛镇委的意图和战略部署。
杏坛镇在党群先锋队项目的强力推动下，农村基层治理上取得了明显的成效。例如，杏坛镇的西北村由于历史原因存在一些不和谐的因素，村两委关系时不时会有摩擦，群众怨言较多。但经过党群先锋队项目团队专家、教授对党员群众多次教育培训，对村委举行数次座谈进行耐心引导后，两委关系出现了明显好转，党员群众和谐相处，村党支部真正发挥起政治核心作用。最近西北村还在党群先锋队项目的推动下，成功筹集到100万资金用于建设西北村休闲健身公园。公园建成后将彻底解决长期困绕西北村的环境污染问题，让村民拥有一个休闲、健身、娱乐的好去处，西北村的党员群众为此赞口不绝。党群先锋队项目的实施让党员群众都强烈感受到“党群同心，泥土变黄金”的真谛。
杏坛镇打造党群先锋队具有几大亮点：一是政治统领，把政治建设摆在村居党建工作的首位，着力提高村居党员干部“政治意识，全局意识，核心意识，看齐意识”等四个意识，突出唤醒党员群众的政治意识，增强其政治责任感和提升其政治竞争能力，把十九大中关于党要领导一切工作的精神不折不扣的贯彻到村居基层中。而在组织措施上，对不合格党员严格实施相应的组织处理，将十九大全面从严格治党的精神落到实处。二是把党的统一战线和协商民主理论运用到村居基层党组织建设中。通过分派政治任务的方式要求每个队员交成3户朋友，积极参与当地“直联制”，使先进群众有更多的渠道、更持续深入地参与到村居公共事务和政治生活中，夯实村居在政治上的和谐稳定局面。三是以共同富裕为目标，引导村居以党十九大提出的乡村振兴战略为契机，构建宜居宜农的美丽新村居。
