村“两委”换届工作,直接关系到基层民主政治建设,关系到党在农村的执政基础,关系到乡村经济社会发展,关系到党群干群关系,是决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴、建成全面小康的一件大事。要让村级“两委”不仅换出新面孔,也换出精气神、换出新气象。
换好届,关键在党,关键在人。换届选举的每一关、每一环、每一步都彰显着民主和法治,坚持把党的领导贯穿换届全过程,才能确保“两委”换届的正确方向。比如,对于始于今春的全市村“两委”班子选举,陕西安康早在一年前就提前安排部署,逐村排查“两委”班子运行情况,对确定的重点村、难点村分别派驻政治巡察、经济审计、综治维稳等工作组,开展信访“清仓”、村霸“清障”、贪腐“清账”,全面清除换届障碍。与此同时,大力实施“双建双培”活动、“一村一名大学生”计划和“青苗工程”,用好“网络党支部”,从源头上解决人难选、选优难的问题。为了确保正确方向,组织部门牵头,纪检、宣传、政法、民政、公安等部门密切配合,对换届工作进行全过程领导、全方位把关,有力把控换届工作的正确方向。
村“两委”换届,不仅是一个过程,更是一种导向、一种结果。选出来的人,无论是党性修养、能力品行,还是开拓精神、驾驭能力,都要经得起基层民主实践检验。只有坚持从村情实际出发、从长远发展出发、从岗位适应性出发,突出“治穷”选能人,扭住“治乱”选硬人,着眼“振兴”选贤人,才能将选举这一程序性届满人事变更,与乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理等各项工作紧密结合。以安康市为例,在今年的选举中,吸纳了3000余名能人回归,储备1.2万名后备干部;化解信访370例,处理违规违纪村干部672人,依法查处村霸和宗族恶势力5起8人。这些举措,让全市万余名村“两委”班子的选举,成为一次高质量、高标准的大考,为脱贫攻坚和乡村振兴建立起了一个海量人才库。
选好人之后,护好用好就成了关键环节。如何让其成为乡村振兴的领头人和守门人,就成为关键。“换好是基础,用好是关键”,为推动新班子优质高效运转,安康市各级党委以基层党的建设、农村农业工作和党风廉政建设为主要内容,对1万多名村“两委”干部展开全员轮训;组织村“两委”班子新老成员集体谈心2000余次,引导离任、落选村“两委”干部“退职不退志”“卸任不卸责”;在全市范围掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮,不断提升驾驭复杂局面和解决突出问题的能力,以此开启新班子新气象,开启乡村振兴新征程。
(作者为陕西安康日报社纪委书记)