五、大力发展自贸区，促进跨境电商发展，打造服贸新亮点
“加快发展跨境电商，不仅有利于更好满足群众消费升级和国内发展需要，而且有利于稳定外贸进出口。”李克强总理在7月13日的国务院常务会议上说，“要抓住这一外贸新增长点，进一步总结好经验、好做法向全国复制推广。”
1、推进跨境电商示范区建设，实现买全球卖全球一站式服务，让货物贸易和服务贸易更好结合
有关统计数据显示，2015年以来国务院批准设立的杭州等13个跨境电商综合试验区取得积极成效，跨境电商成交额连续两年增长1倍以上。未来国家将会推动跨境电商在更大范围发展，择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并向中西部和东北地区倾斜，在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市新设一批跨境电商综合试验区。促进跨境电商发展，眼睛要向外，不仅要方便国内老百姓购买国外商品，更要推进“双创”和小微企业的产品对外出口。
2、政府政策的逐步开放与加大支持，让贸易自由化和便利化更好结合
1）政府各相关部门将会在实践中完善配套政策，支持跨境电商健康快速发展，打造外贸增长新亮点，保持住我国出口大国的应有地位。
2）深化外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批，完善通关一体化、信息共享等配套政策，推进包容审慎有效的监管创新，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新。
3）增加国外有竞争力的产品进口，鼓励企业加快建设“海外仓”和全球营销网络，打造跨境电商知名品牌，积极开拓多元化市场，促进外贸稳定发展，提高国际竞争力。
3、加强跨境电商的税务改制及支持
跨境电子商务作为一种电子化的、新型的跨境进出口贸易模式，有着其特有的优势。它的出现不仅对传统贸易进出口和实体经济带来了新的挑战，也对税收制度、税收政策、税收管理提出了新的要求。
1）跨境电子商务作为新兴产业，给我国原有的税收体系建设提出了更高的要求，同时对现有的税收政策和税收制度提出了严峻的挑战。
2016年3月24日，财政部、海关总署及国家税务总局发布新政，规定自2016年4月8日起，跨境电子商务进口物品取消按邮寄物品征收行邮税纳税方式，改为按货物进口征收关税、消费税、增值税。
举个例子：税改前，消费100元跨境化妆品，按照50%行邮税、50元以下忽略不计的规矩，实际是免税的。税改之后，如取整数100元计算，须交100×17%×70%的增值税+100×30%×70%的消费税，税负合计32.9元。相比之下，买单价高的化妆品，税费却是有所下降的。原政策下，“海淘”一套1000元的化妆品，即需缴纳1000×50%=500元总税金。税改后，购买原化妆品需要征收10 0 0×17%×70%的增值税+1000×30%×70%的消费税，合计329元总税金，共节省税金171元。
随着新税制的落地，有效平衡了低价品类与中高端品类的价格关系，价格反差之下，让中高端品类的性价比更为突出。对此有分析指出，新政后利空最大的当属100元以下的低档进口化妆品，这其中以很多人最青睐的韩国化妆品受影响最大。而欧美市场的高端消费品所受影响不大。并且优化了供应链，加强监管山寨货或者水货，规范市场流通渠道。对规范整个跨境电商有着至关重要的作用。
2）提倡国家大力扶持跨境自贸区企业，按照国家现有税收制度征收关税、消费税、增值税。但是给予遵守国家法律法规政策，不违反市场交易持续的自贸区优良企业给予“三征三补政策”，此举有如下几种优势：
大力扶持中小电商企业，保证电商企业利润空间，杜绝因低利润诱惑而导致电商企业以靠卖假货或者水货来牟利的畸形现状。
通过税收奖励政策，鼓励优秀企业间的竞争，使企业从供应链的源头到售后都能充分遵守国家法律法规，以消费者的利益与安全为首要目标，规范企业运营，促进电商行业健康发展。
税收降低后，可以提高消费者上正规电商网站购物的频率。由于税收过高，很多消费者会选择所谓的代购购买国外产品，而实际上，一个是货物的源头无法有品质保证，并不保真，二是国家税收蒙受了巨大的损失。自贸区的建立可以吸引非常多优秀的企业，通过电商优势，实现人在异地，可以直接在电商平台购买自贸区的所有商品。
除了买全球会因税收的降低受大利好，更会促进跨境电商卖全球的发展步伐，有利用中国优质农产品、工业品及服务的大量外输，这会使得自贸区内的商品交易、人商往来更加频繁，商品贸易与服务贸易将会充分融合。
目前进出口贸易以大宗交易为主，在全球贸易战争中受影响非常之大。而国家通过政策扶持大力推进国家自贸经济区的建设，通过签订自由贸易协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，实行优惠的税收政策，在服务业领域改善市场准入条件，开放投资，促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现贸易和投资的自由化，实现优势互补，促进共同发展。促进自贸区的发展，提倡新零售，此举能有效的抗衡国际贸易战对大宗贸易产生的冲击。
综上所述，中国与蒙古、俄罗斯及中东国家接壤，加强与周边国家的合作及自贸区建设与开放，有如下优势：
1、可以充分利用自由贸易区作为商品集散中心的地位，进一步扩大中国与北部各国的出口贸易和转口贸易，从而提高彼此在全球贸易中的地位和能级，并且创造更多的外汇收入。
2、利用区内的税收、外汇使用等优惠政策，进一步吸引北部各国的外资；
3、引进俄罗斯为首的北部各国先进技术与管理经验，吸引先进人才；
4、通过在与俄罗斯、蒙古等国的港口、交通枢纽和边境地区设立自由贸易区，可起到繁荣港口、刺激所在地区和国家交通运输、物流业发展的作用。
5、通过与北部各国的深度合作，以服务贸易为合作突破点，形成中国及北部各国的特色合作路线，形成合作联盟，确保联盟国经济稳健发展。
6、服务贸易的崛起有助于我国增强在全球贸易中的话语权、主动权、控制权，增强周边各国与中国的粘性。
此举不仅能够有效地促进国家间的政治经济贸易交流；打破贸易壁垒；充分发挥各国之间贸易及产品优势；促进优质商品的流通；促进政治经济交流；更能促进各国的长期友好合作，真正实现一个“地球村”的梦想。
（作者为大农科技股份有限公司董事长）
参考文献:
[1]赵晋平.全球服务贸易的中美差异[J].中国经济时报2018-7-23.
[2]2018年1-5月我国服务进出口情况[R]. 中国服务贸易指南网.2018-7-11.
[3] 我国服务贸易发展滞后的原因及对策[J].百度文库.2016-4-27.
