生态文明建设功在当代、利在千秋，是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十九大把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，把坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标，生态文明建设顶层设计性质的“四梁八柱”日益完善。在我国生态文明建设进入关键期、攻坚期和窗口期的特殊时刻，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，提出了新时代推进生态文明建设的原则和要求、途径和举措等一系列重要论述，对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署，为建设生态文明、建设美丽中国指明了方向。碾子山区通过对习近平总书记生态文明思想的学习，进一步提升了对推动生态文明建设与治理现代化重要性的认识，更加坚定了加速建设富强民主文明和谐美丽新山城的发展道路。
转变观念，提高认识，深刻领会习近平生态文明思想
习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”。习近平生态文明思想，深化了对经济社会发展和自然生态规律的认识，体现了新发展理念和科学领导方法。学习践行这一重要思想，必须深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观，深刻把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感，提高生态环境保护工作的科学性和有效性，走出一条生态优先、绿色发展新路子。
碾子山区在对习近平总书记重要讲话进行深入思考的基础上，重新审视区情，深刻认识到制约碾子山发展的瓶颈是“一少一弱”，即立区型大企业少、工业经济总体弱，优势是具有“绿水青山”和“冰天雪地”，生态环境良好，旅游资源丰富。为此，碾子山区提出了“旅游立区”发展战略，并在区第十三次党代会上审议通过，使之成为全区人民的思想共识、行动共识。按照这一发展方向，碾子山区在保护好“绿水青山”和“冰天雪地”资源的同时，把旅游产业作为主导产业来抓，大力发展旅游主导产业，取得了历史最好成绩。通过不懈努力，碾子山旅游区正式被命名为国家AAAA级旅游景区；成功入选国家体育总局首批运动休闲特色小镇试点单位，是黑龙江省唯一入选的县区；被国家旅游局确定为全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位；奥悦碾子山国际滑雪场正式运营；敖包岭山地运动赛道被评为“中国山地马拉松最美赛道”；黑龙江碾子山森林公园被评为国家级森林公园；荣获“2017中国体育旅游目的地”荣誉称号。2018年上半年，全区实现旅游收入1.09亿元、接待游客52.5万人（次），同比分别增长73.5%和40.7%。实践证明，通过抓旅游主导产业，进一步释放了“绿水青山”和“冰天雪地”的优势，取得了实实在在的成效。广大干部群众盼发展、求发展、促发展的愿望更加迫切，发展信心更强、精气神更足，这也更加坚定了碾子山区发展旅游主导产业的信心和决心。
科学开发，高效利用，推动旅游主导产业大发展、快发展
习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，“良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。在具体实践中，碾子山区坚持“在开发中保护、在保护中开发”的原则，坚决不搞无序开发、破坏开发，依托良好的生态优势，大力发展旅游主导产业，吸引了越来越多的游客来碾旅游观光、休闲度假。碾子山区正逐步成为全国知名的休闲运动度假胜地。
一是坚持规划先行。秉承高标准规划理念，先后编制完成了《碾子山区旅游业发展总体规划》《碾子山区旅游产业发展三年行动计划》《碾子山区全域旅游规划》《碾子山区景观风貌规划》《生态休闲农业发展规划》《美丽乡村建设规划》《兴安山风景区4A创建提升规划》等相关规划，已初步形成了以总体规划为统领、专项规划为支撑、项目规划为补充，各级规划相互衔接、统筹协调的科学规划体系。
二是全力打造“四大旅游品牌”。依托“中奥友谊滑雪场”——奥悦碾子山国际滑雪场，大力发展冰雪经济，加速把“冷资源”变成“热经济”，全力打造冰雪运动品牌。依托“中国山地马拉松最美赛道”——敖包岭山地运动赛道，大力发展赛事经济，连续举办了三届全国山地马拉松赛、三届全国（省）山地自行车赛，让更多的人认识了碾子山、来到了碾子山、喜欢了碾子山，全力打造山地休闲运动品牌。依托华安厂试验靶场，坚持“活态开发”，把实弹射击这一具有惟一性的优势发挥到最大，建设具有全国特色的军事文化主题公园，全力打造军事体育运动品牌。依托嫩江最大支流雅鲁河，加快推进雅鲁河治理项目，对漂流设施和沿岸环境进行升级改造，最大限度地开发旅游资源，全力打造雅鲁河漂流运动品牌。
三是推行“旅游+”模式。结合区情实际，坚持“旅游立区”发展战略不动摇，深入推进“旅游+”模式，促进旅游产业与各业结合，通过“旅游+”连续生成项目，不断催生旅游项目、旅游产品和旅游业态，使之成为全区发展的源动力。
聚焦重点，精准发力，坚决打好环境保护攻坚战
习近平总书记在全国生态环境保护大会上要求，“坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽”。碾子山区素有“齐齐哈尔后花园”的美誉，坚持“生态靓区”发展战略，把环境保护工作作为重点工作来抓，坚持预防和治理相结合，进一步加大污染治理力度。
一是坚决打赢蓝天保卫战。深入开展秸秆禁烧、燃煤污染、扬尘面源污染、移动污染源、工业污染源、供暖季重污染天气应对等专项治理，大力改善空气质量，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
二是坚决打好碧水保卫战。深入贯彻“水十条”，广泛开展饮用水保护、城市生活污水达标、工业污水达标等专项治理。深入推进“河长制”工作，加快推进污水处理厂提标改造，严密监控雅鲁河水质，严厉打击水污染行为，加强全区各支流、排污渠、排水渠的监督管理，禁止未经处理的污水排入各类河流之中。同时，进一步加强水源地保护，落实饮用水水源保护区污染防治措施，2018年年底前完成新水源并网及水源保护区划分工作。
三是坚决打好黑土保卫战。深入开展黑土地保护、农业土壤污染、危险废物等专项治理，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，引导广大农民科学使用化肥和农药，应用高效、低毒、低残留农药新产品，让广大群众吃得放心、住得安心。
四是坚决打好农村人居环境攻坚战。按照国家乡村振兴战略和三年整治要求，全面落实《齐齐哈尔市碾子山区农村人居环境整治三年行动方案》，以治水、垃圾处理、村容村貌整治为重点，深入开展农村人居环境整治行动，着力解决农村环境突出问题，全面改善农村人居环境。
五是坚决打好生态保护攻坚战。积极争取山水林田湖项目，加强废弃矿坑综合治理，促进生态环境不断改善。严格执行封山育林决定，深入实施封山育林、“三北”防护林等林业建设工程，稳步提高全区森林覆盖率。加强林木管护，狠抓森林防火，切实巩固造林绿化成果。加大环境保护执法力度，严厉打击各类违规违法行为，始终保持严查、严处、严打的高压态势。
【本文作者为中共齐齐哈尔市碾子山区委书记】
责编：杨 阳 / 董惠敏