形式主义和官僚主义是当前工作作风方面存在的突出问题之一，是我党多年来着力铲除的一个毒瘤。习近平总书记就曾经强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。新时代要有新气象，更要有新作为。近日，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作，这是新时代背景下铲除毒瘤的又一个新号角，再次向全党全国人民释放了坚定不移全面从严治党、驰而不息改进作风的强烈信号，再次表明了中央坚决整治形式主义、官僚主义的鲜明态度和坚定决心。
“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实八项规定开始，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，以上率下，各级党组织以抓铁有痕、踏石留印的劲头，出重拳、用猛药、动真格，全党纠正“四风”取得重大成效，在推进全面从严治党伟大进程中写下了历史性的一笔，赢得了党心民心。然而，随着时间的推移，虽然党员干部明目张胆地搞“四风”越来越少，但隐形“四风”问题却有所反弹，产生“新变种”、穿上“隐身衣”、披上“新马甲”，走进了“青纱帐”，成为中央决策部署贯彻执行、持续改善民生的“拦路虎”，给整治工作带来了挑战。因而，必须继续把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担责。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。马克思主义强调，要透过现象看本质，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，就要认清其本质。冰冻三尺，非一日之寒。“四风”问题具有长期性、反复性、顽固性、隐蔽性的特征，形式主义、官僚主义表面上看起来也是“名目繁多、花样不断”的作风问题，但不管怎么换花样，其本质并没有改变。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。因此，整治形式主义、官僚主义要抓住主要矛盾，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题，下更大功夫持之以恒抓下去。
把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，要始终坚持“靶向施治”。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。《工作意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题，为我们集中整治形式主义、官僚主义“瞄了靶”，为纠正“四风”指明了目标方向。为确保集中整治工作取得实效，《工作意见》还明确了9条具体举措，为根除形式主义、官僚主义奠定基础。这是对新时代背景下形式主义、官僚主义新表现的客观总结和根除方法的科学提炼。
把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，就要发挥好领导干部的带头作用。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部发挥“头雁效应”，以身作则，以上率下，是集中整治当前形式主义、官僚主义新表现的重要方式。从中央和国家机关的党员干部抓起，从各级党组织主要负责人抓起，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。正如《工作意见》所强调，坚持压实责任，积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以领导机关、领导干部为主要对象，抓好“关键少数”，带动大多数党员干部。
把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，就是要坚持实事求是，具体问题具体分析。形式主义、官僚主义问题涉及面广，表现形式多样，因而需要精准履行职责，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。事实表明，只有从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题，才能把形式主义、官僚主义彻底根除。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。绳锯可断木，滴水能穿石。在改进作风问题上，尤其是在整治形式主义、官僚主义上，我们不能退，也退不得，真正把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。将其作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。要不断增强政治自觉，强化政治担当，提高政治站位，同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，彻底根除形式主义、官僚主义病原体，铲除形式主义、官僚主义新表现的滋生土壤，打赢集中整治形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战，营造一个风清气正的政治生态。
（作者单位：中共重庆市委党校）
