近年来，内蒙古乌拉特中旗立足旗情实际，以推进“北疆基层党建长廊”建设为统领，以深化“五边行动”为重点，以“一校一队一车一户一业”边疆特色党建模式为载体，积极推进基层党建提质增效，走出了一条边境地区党建引领、多向发力、互融互促、整体提高的基层党建新路子。
坚持以“校”凝心，“思想筑边”得到新加强
乌拉特中旗坚持把思想政治教育作为首要任务，整合党校教师、党务干部、草根宣讲员等师资力量，分级建立“草原流动党校”13个，组建理论宣讲团39支，设立基层宣讲点187个，与远程教育站点、党建直通车、“北疆党旗红”直播间、乌拉特中旗党建公众号等载体深度融合，形成了网上网下多层次、多平台、多视角的思想政治工作格局，建强了党员群众“充电”“补课”的主阵地。“草原流动党校”以政治理论、国防边防和民族团结进步教育为主要内容，每年开展教育培训750多场次，广大党员群众“听党话、跟党走”的自觉性和坚定性显著增强，“守望相助、团结奋进”的思想防线越筑越牢。
坚持以“户”强基，“组织固边”迈上新台阶
乌拉特中旗坚持“居住相邻、易于集中、便于管理”的原则，以10-20公里为服务半径，以10-30户牧民为工作网格，采取党员自荐和群众推荐相结合的方式，按照“五好”标准（政治素质好、致富能力好、服务意识好、群众基础好、办事能力好），设立党员中心户93户，覆盖60个嘎查2600多户牧民。赋予党员中心户“一站五点”功能（联系服务群众“先锋站”，流动党校“宣讲点”、党小组活动“联络点”、市场信息“交流点”、便民服务“延伸点”、社会矛盾“调解点”），推行每月“固定服务日”制度，开展六项活动（党小组会、议事决策、科技培训、医疗巡诊、矛盾调解、便民代办），使牧民群众在家门口就能享受到多样化便捷式的服务。
坚持以“业”培元，“富民兴边”取得新成效
乌拉特中旗把推动边境地区经济社会发展摆上重要位置，大力推行“五带二建”党建引领产业富民工作机制，坚持以党组织的组织优势和政治优势助推产业发展，为每个嘎查村制定一个符合自身实际的产业发展规划，为每个苏木镇建设一个农牧业产业示范基地，“支部＋合作社＋农牧户”“支部＋企业＋基地＋农牧户”等合作运行模式和利益联结机制不断完善。成功培育了腾克隆、戈壁之宝、富一方、红欣荣等一批示范专业合作组织，壮大了乌拉特肉羊、高塔梁有机食品、草原果蔬等一批品牌产业。“五带二建”产业富民工作机制，既保证了党的组织和工作在专业合作组织的有效覆盖，又促进了农牧业专业化、规模化、组织化水平的持续提高，党组织引领产业发展、党员带领群众致富成为推动农牧区发展的强劲引擎。
坚持以“队”聚力，“帮扶强边”实现新进展
乌拉特中旗坚持把加强基层党组织建设与服务百姓民生、支持企业发展、促进军民融合紧密结合起来，积极推动志愿服务组织形式从“单边作战”向综合协同延伸、工作模式从单向服务向双向互动延伸、队员组成从农牧民党员向驻地部队和企业党员延伸，成功组建党组织主导、能人牵头、牧企军联动的党员流动综合服务队伍85支，累计开展物资运输、劳务用工等有偿服务和生产帮扶、环境维护等志愿服务3100多次，形成了以流动互助、生活互帮、生产互惠为主要内容的服务模式。特别是在防汛抗旱、救灾保畜等急难险重任务当中，党员流动综合服务队始终冲在一线、干在一线，充分发挥党员先锋模范作用，在广袤草原上树起了一面面“党员在行动”的鲜红旗帜。
坚持以“车”促和，“共建稳边”开创新局面
乌拉特中旗大力弘扬“双拥模范旗”优秀传统，统筹嘎查村党组织和边防派出所党组织工作资源，在边境一线开通9辆爱民固边直通车，采取“五定”模式（定人、定车、定时、定点、定线），为牧民群众提供代买代卖、政策宣传、信息咨询等服务。爱民固边直通车年均出动七百多次，行程超过24万公里，代购物资超310万元，为群众节省开支60余万元；累计参与调解纠纷2500多件，宣讲政策1300多场次，被广大牧民亲切地称为草原上的“和谐号”。嘎查党组织带领广大党员群众守土戍边，累计收集反馈情报135条，协助巡逻并堵截非法越境人员11人次，进一步巩固了边境地区“户户是哨所、人人是哨兵”的边境防控工作格局，凝聚了党政军民共参与、齐心协力守边疆的强大合力。
坚持以“文”铸魂，“文化润边”激发新活力
乌拉特中旗在持续深化“五个一”边疆特色党建模式的基础上，积极探索将“文化润边”行动融入其中，在弘扬践行社会主义核心价值观、引领文明新风上狠下功夫。旗级层面以“鸿雁”文化艺术节内聚民心、外树形象；各苏木镇精心举办冰雪“杭盖”那达慕、农民运动会、“高塔梁”文化艺术节等特色文化活动；各嘎查村自发组织敖包祭祀、牧民歌咏赛、诗歌朗诵会等群众性文化活动，不仅丰富了群众的精神文化生活，更增强了对社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化的思想认同。乌兰牧骑大力发挥“红色轻骑兵”作用，每年开展“送文化下乡”、专场演出150多场次，创作了一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的精品力作，“草原儿女心向党、不忘初心再出发”的主旋律更加响亮。
“五个一”边疆特色党建工作模式切实织密了党的基层组织，建强了党的基层阵地，把党的“神经末梢”延伸到了边境最前沿、草原最深处，谱写了新时代基层党建新篇章。今后，乌拉特中旗将继续坚持以凝聚服务群众为根本，以改革创新为动力，不断把“五个一”边疆特色党建模式推向深入，让党的执政基石更加稳固，让党的光辉旗帜更加鲜艳！
【本文作者为中共乌拉特中旗旗委常委、组织部长】
责编：李 懿 / 蔡圣楠（见习）