招商引资是城市经济发展的重要抓手，产业园区传统的招商引资模式以优惠政策、土地资源为主要前提，在人才资源成本、中心城区运营成本急剧上升的情况下，存在着对企业吸引力不足，招商引资效率低，无法有效实现招商引资目标等问题。沿着国家、省、市关于产业园建设的精神，针对过去的招商引资之弊和当前的招商引资之困，成都市金牛区北部新城建设推进办公室积极创新产业园管理模式，变革招商引资方式，创新性地组建政企联合的产业园招商专班，构建起政企联合大招商格局，切实提高招商实效，加快推动北部新城产业园区创新、融合、集聚发展和产城一体生态圈建设。
完善工作机制，促进专业招商
加强招商专班建设，整合产业园生态圈招商力量，提升专业招商引资能力。由金牛区分管副区长任招商专班组长，区级各部门、街道办、产业功能区及项目业主均为组成成员，将政企有机联系起来，形成政企合力。
站稳政府主导，强化引领功能。金牛区委区政府统筹招商，进一步顺畅体制机制，以更高站位规范引领区域招商，持续推动全区产业结构调整和转型升级。招商专班多次召开专题会议深入研究轨道交通和地理信息产业的核心产业链、配套产业链和产业服务链。充分发挥政府领路人作用，积极奔赴浙江、北京、上海、深圳等一线城市开展招商活动。
发挥推进办主力，提升专班招商素质。招商专班由金牛区北部新城推进办负责日常工作开展和相关联络工作，并与区经科局、投促局、街道办事处等部门建立联席机制，通过投资促进召集会、招商系统平台等开展交流活动，分享招商信息。2017年北部新城推进办主要领导赴广州、北京等城市开展招商引资活动近20次，在金牛区各功能区推进办中排第1位，全年实际到位内资42.22亿元，利用外资实际到位约1.02亿美元。此外，积极推行全员招商，通过多岗位锻炼、专项培训等多种方式逐步提升招商专班整体招商素质。
以产业园区为助推，加强专业支撑。强化“以商招商”理念，突出主导产业专业化引导，充分发挥行业龙头资源优势。依托北部新城区域内以轨道交通产业为主导的中铁轨道交通高科技产业园，以及以地理信息产业为主导的西部地理信息科技产业园，深入分析主导产业特点、现状、市场前景及发展机遇，瞄准行业新动态，以新策略应对新形势。目前，金牛区北部新城两大产业园已协调引进企业176家，吸引高科技人才4500余人，产业加快集聚发展。
强化产业生态圈理念，实现靶向招商
一是全面梳理产业链条，深入剖析招商诉求。深入落实产业生态圈发展理念，进行主导产业全产业链研究，牵头研究形成产业园生态圈研究报告2个，包括《中铁轨道交通高科技产业园生态圈研究及实施方案》和《西部地理信息科技产业园生态圈研究及实施方案》，为金牛区“三大产业生态圈”的构建和发展提供有力支撑。在产业生态圈的研究实施过程中，确立起以行业领军企业为核心、产业链上中下关联企业为支撑的成链招商思路，并进一步梳理出北部新城的价值“洼地”所在，绘制出更精细的“资源地图”，为深化产业配备布局、强化政策针对性、提升招商“出牌力”进一步指明了方向、明晰了着力点。
二是建立重点招商企业名录，做好前期筹划。在产业园生态圈研究基础上，提出发展目标及重点任务，建立招大引强企业目录。重点围绕价值链高端环节展开招商，积极接洽可以增强生态圈核心竞争力的企业，中铁产业园确定招商重点企业40家，西部地理信息产业园确定招商重点目标企业45家。
三是坚定产业园区战略目标，持续培育比较优势。注重质量招商，精准用力，聚焦产业链条关键环节和价值链高端环节集中发力，规避为了完成招商指标而引入不符合产业发展功能的项目。协调引进视慧智图西部总部、达实智能西部总部、易通星云北斗智能中心等15个市级重大项目。引进全国500强企业甘建投集团“甘肃建设投资集团西南总部项目”，全国500强企业中南集团投资建设191、63亩项目，全国500强企业保利集团投资建设100亩项目。
整合优质资源，推动多元招商
充分落实产业生态圈建设机制和重大投资项目建设协调工作机制，构建招商网络体系，并在城市设计、产业要素、企业服务、配套保障等方面综合发力。
突出规划引领，优化城市设计。突出规划引领，推动全区产业结构调整和持续转型升级，在招商引资过程中守住土地供应和产业准入两条底线。聚焦产城融合，科学优化城市设计。聚焦功能配套，着眼前瞻性技术、市场消费潜力和未来发展趋势等加快功能布局调整。推进园区发展转型，完善行业服务、公共服务、生产服务等功能性设施，推动优质资源集聚。
强抓项目促建，夯实产业载体。着力构建轨道交通、地理信息、商务商贸、特色文旅、新型房地产等为一体的产业体系。大力推进载体建设，不断夯实产业载体，按照“三个10条”产业扶持政策指引，推动建成轨道交通产业载体22.2万平方米，地理信息产业载体50.6万平方米，现代商贸业载体155万平方米。累计推动集聚轨道交通产业企业92家，地理信息产业企业84家，现代商贸业商户约3.1万个，并推动约5万平方米的北部新城商贸商务集聚区电子商务大厦启动招商工作，区域“多产共兴”格局初步形成。
做优企业服务，增强企业获得感。成立北部新城党员服务企业小分队，不断拼服务拼特色，重在以服务招商。以便捷、高效、优质的服务亲商聚商。推动设立金牛区北部新城政务服务代办点，牵头组建北部新城服务企业小分队，提出“一家企业、一名干部、一套方法、一抓到底”的企业专项服务方法，实行24×7工作机制，累计发放服务卡121张，并协调解决企业职工出行、子女入学等各类诉求或问题62个。
注重区域形象塑造，提升招引力度。结合区域实际和产城规划，制作北部新城形象宣传片及宣传手册；依托“一城两园”，借助召开专题推介会、举办项目签约仪式等各种活动广泛开展宣传推介，提升区域产业知名度，不断提升主动发牌、造势成势的招商能力。
【本文执笔分别为杨建民、杨芹、尹华羽】
责编：李 懿 / 蔡圣楠（见习）