争当东西部扶贫协作排头兵
浙江省副省长彭佳学
习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,为我们打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。早在浙江工作期间,习近平同志就亲自部署了欠发达乡镇奔小康、山海协作、下山移民等扶贫工程,亲力亲为抓对口帮扶和对口支援工作。这些年来,我们坚持一张蓝图绘到底,在高水平抓好省内扶贫开发工作的同时,把东西部扶贫协作摆在突出位置,把助推对口地区发展作为浙江分内的事来办,五级书记一起抓、全省上下齐心干,争当新时代东西部扶贫协作排头兵。
提高认识、提高站位,不断增强扶贫协作的政治自觉和行动自觉。东西部扶贫协作和对口支援是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局出发作出的大战略、大布局、大举措。中央安排浙江结对帮扶支援四川、贵州、湖北、吉林、新疆、西藏、青海、重庆等8个省(区、市)和新疆生产建设兵团,共涉及31个市(州、地区)、101个县(市、区)。这是对浙江的充分信任和重大考验,必须高标准推进、高质量完成。党的十九大以来,我们主动到对口地区进行高频次、全方位的沟通对接,全面准确了解对口地区所需所盼,有力推动了“扶真贫、真扶贫、真脱贫”工作要求的落实。
精准聚焦、精准发力,确保扶贫协作扶到点上、扶到根上。对口地区自然条件、资源禀赋、发展程度差异较大,群众致贫因素和所需所求也各不相同,只有坚持缺什么就帮什么、需要什么就扶什么,才能不断提升扶贫协作的针对性和实效性。我们针对对口地区贫困群众就业难问题,组织全省40余所高校、职校开展订单式技能培训,动员120多家浙江企业到对口地区设立“扶贫车间”,优先吸纳贫困人口就业。针对对口地区有资源却无技术的问题,组织科研院所到对口地区,帮助开发和深加工特色农产品。针对对口地区人才紧缺的问题,大规模开展“组团式”教育医疗帮扶,加强农村致富带头人和驻村第一书记培训,努力为当地培养“带不走的人才队伍”。
政府有为、市场有效,巩固和扩大优势互补、共赢发展的成果。东西部扶贫协作既有利于西部地区加快脱贫、追赶发展,也有利于东部地区“腾笼换鸟”、转型升级。在这个过程中,要发挥好有为政府和有效市场作用,借助扶贫协作之势做好共赢发展文章。我们制定一系列激励政策,深化携手奔小康行动,加强与对口地区的旅游、人文、金融合作,鼓励引导优势产业、优势企业到对口地区投资兴业,建设了一批贫困人口参与度高的产业园区。
用我所长、尽我所能,积极探索具有浙江特点的扶贫协作新路子。市场优势、浙商优势是浙江最大的两个优势,发挥好这两大优势,才能彰显特色、形成亮点、蹚出新路。我们利用“浙洽会”“农博会”等展会、300多个“十城百店”网点和遍布全球的市场网络,大力拓展特色产品销售,今年以来帮助对口地区销售农特产品10万吨以上。鼓励浙商参与“万企帮万村”活动,设立扶贫产业投资资金。动员全省287个乡镇、194个村社和121家医院、268所学校与对口地区结对,涌现出了一批先进事迹。
坚决打赢硬仗中的硬仗
四川省副省长尧斯丹
习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深刻回答了新时代扶贫开发一系列重大理论和实践问题,特别是作出“深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚”的重要论断,把“三区三州”作为全国脱贫攻坚的主战场,集中攻克深度贫困堡垒,为我们打赢脱贫攻坚战提供了强大思想武器。
坚持把深度贫困地区脱贫攻坚作为硬仗中的硬仗来打,体现了深厚的为民情怀和强烈的使命担当。深度贫困地区集革命老区、民族地区、边疆地区于一体,是贫中之贫、坚中之坚。习近平总书记指出,必须集中力量攻关、万众一心克难,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。习近平总书记关于扶贫工作的重要论述清晰指明了现阶段脱贫攻坚的着力重点和主攻方向,充分体现了以人民为中心的发展思想。四川有全国最大的彝族聚居区和第二大藏区,都属于“三区三州”深度贫困地区,我们把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,进一步加大彝区藏区帮扶力度,采取特殊举措,举全省之力坚决啃下这块“硬骨头”。
坚持把精准扶贫精准脱贫作为基本方略,指明了深度贫困地区脱贫攻坚的工作取向和科学方法。打好脱贫攻坚战,关键在精准,成败在精准。实践中,我们坚持把提高脱贫质量摆在首位,认真落实“六个精准”,在目标标准上锁定“两不愁、三保障”,既不降低标准、也不吊高胃口;在工作重点上,聚焦补齐住房安全、产业就业、教育卫生等短板,确保有的放矢、精准发力;在整合力量上,统筹用好广东、浙江扶贫协作和对口支援,以及省内对口帮扶、社会扶贫等各方资源,精准投向深度贫困地区最需要的环节,真正扶到点上、扶到根上。
坚持把扶贫同扶志扶智相结合,激发了群众自力更生的内在动力。习近平总书记指出,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。具体工作中,我们在彝区藏区办好“农民夜校”,大力开展感恩奋进教育,组织群众用自己的语言进行宣讲。针对一些贫困群众“等靠要”思想严重,探索创新生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,引导有劳动能力的贫困群众从事农村保洁等工作,树立“多干多得、早干先得”的良好导向,引导贫困群众在思想上愿意脱贫、行动上主动脱贫,依靠自己的双手开创美好的明天。
坚持把从严从实要求贯穿脱贫攻坚全过程,保证了脱贫成效经得起历史、实践和人民的检验。习近平总书记指出,脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义。这些重要论述和要求,是全面从严治党在扶贫开发领域的集中体现,对于营造风清气正的脱贫攻坚环境具有重要意义。对此,我们深入开展专项治理,全面落实好严实要求,进一步健全制度、加强监督、堵塞漏洞,切实做到阳光扶贫、廉洁扶贫,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。