【摘要】当前，私营企业中劳资关系存在法律缺失、劳动者维权意识淡薄、薪资福利不合理、工会不能有效发挥作用等问题，给私营企业运营发展带来一些不利影响。为此，应制定完善的劳资法律制度，政府、私企业主、员工间要通力合作，多渠道妥善解决劳资问题，实现劳资关系和谐发展。
【关键词】私营企业 劳资关系 和谐策略 【中图分类号】F014 【文献标识码】A
当前，我国私营企业大多以劳动密集型为主，在解决了数亿劳动力就业问题的同时，私企关系双方仍存在不公平、不合理现象，劳资问题成为影响企业发展的瓶颈。在市场经济条件下，只有劳资关系和谐才有利于私营企业发展生存。
当前私营企业劳资关系的特点
不平衡。我国是人口大国，劳动力资源丰富，劳动力市场属于买方市场。在这种不均衡因素影响下，企业尤其是在私营企业内部，企业经营者拥有绝对话语权和支配权，劳资雇佣关系特征明显。企业主与劳动者之间收入差距悬殊，并且这种收入差距失衡会随着私企工人数量增加进一步拉大。
不稳定。从中国当前私营企业发展来看，雇佣关系存在不稳定问题。我国虽然在企业法中详细制定了用工程序和雇工细则，但仍有一些私营企业没有认真落实，如签订的劳务合同不规范、工人享有的权益难以落实。甚至为了节约成本，一些私营企业不愿与员工签订劳动合同。同时由于一些私营企业工作量大、工作时间长、工资报酬低，这些因素也导致劳动者也不愿意签署长期合同。这样的私营企业容易造成人员流动大、雇佣关系不稳定。
不规范。近三十多年来我国私营企业数量持续增长，从国家工商行政管理总局数据可知，截至2017年3月，我国私营企业1096万户，占全国企业总数近80%。这些私营企业规模以中小型为主，但由于缺乏现代经营管理模式和发展意识，在私营企业中劳资合同不规范、随意延长用工时间、拖欠克扣员工工资现象依然存在。一些私营企业还存在只注重劳动所得、随意制定劳动休息时间，导致私企存在劳动时间过长，劳动者没有获得相应的薪资待遇问题。虽然国家法律法规明确规定，企业如果延长劳动者工作时间，需支付合理加班费用。但从现实情况看，一些私企并没有执行国家相关法律规定，而是在侵犯劳动者合法权益。但由于劳动者在劳资关系中处于弱势，如对用工提出异议则存在失去工作的危险，大多数劳动者只能默认，无法争取应得权益。私企劳资关系不规范性还体现在缺乏合理的薪酬体系、岗位工资差距过大、未按照职工工资实际核定社保缴费基数、员工生产缺乏安全保障等。
我国私营企业劳资关系出现问题的原因
相关法律法规不够完善。虽然《中华人民共和国劳动保护法》对劳资关系有明确的规定，但实际生活中仍存在执行管理不严问题。一些私企没有依据法律制定最低工资标准，一些私企甚至没有按照职工工资实际核定社保缴费基数。目前，由于我国对弱势群体劳动权益保护方面立法内容较少，且不成体系，致使弱势群体运用法律手段维护自身合法权益的途径不够畅通。
私企资方经营理念问题。由于私企劳资关系长期存在不平衡的现实，以致于私营企业主忽视劳动法律法规，导致一些不合理的工作制度长期存在。一些私营企业主只注重短期利益，缺乏发展战略意识，缺乏员工角度站位思考，导致制定工作时间和内容超出法律规定标准，特别是一些个体餐饮、小区物业清扫等岗位员工几乎没有休息日，长期劳作给员工身心带来疲惫，容易在工作中产生不良情绪，给私企发展带来影响。
员工薪酬制定缺乏合理性。目前，私营企业员工薪酬体系存在不合理性问题。首先，在某些私企中，员工的劳作得不到合理有效回报，私企员工工资制定大多仍以年限和岗位来制定，这种方式薪酬体系过于片面。应从员工实际贡献、工作效率、工作积极性等方面进行全方面考核，使员工劳动付出与回报相符，让每个劳动者获得应得报酬，激发员工工作积极性。同时私企还应根据自己行业工资平均水平拟定最低保障工资标准，以保护用工者劳动所得。其次，岗位工资差距过大，这也是私企工资制定体现出的不足之处，也是员工意见集中的地方。私企薪酬体系中浮动工资制定需要精心推敲，要妥善将企业和员工利益相结合，让员工真正关注企业发展。
劳动者缺乏对法律的认知和维权意识。我国私企中大多属于劳动密集型企业，科技水平不高、劳动者整体素质偏低，这些劳动者大多来自农村，对法律及相关权益了解甚少，以致于在务工过程中自身权益受到侵犯也不知晓。如有的私企不为员工买社会保险；企业福利中减少卫生保健、体检、带薪休假等福利待遇……而私企与员工签订劳务合约过程中，有的员工维权意识淡薄，草率签订劳动合同，也容易导致资方进一步侵犯员工权益。再者，一些私企安全意识不强，对安全知识和安全投资缺乏应有的观念意识，忽视安全培训，未建立有效的安全监管机制，未对工人劳作提供监督安全防护设备，导致员工的生产安全存在极大隐患。
工会组织未能充分发挥作用。工会组织是企业建设的组成部分，通过组建工会可有效保护员工合法权益，同时能与领导层进行有效沟通。 但在一些私营企业中，有的虽然名义上建有工会组织，实则名存实亡。即便有的私企成立工会，组织者和组织活动也会受制于企业高层，难以发挥作用。甚至有的私营企业根本没有建立工会。
私营企业和谐劳资关系构建策略
强化政府管理职能。解决私企劳资关系不平衡，不能完全依靠企业自主觉悟，政府要发挥管理引导作用。要制定、完善相关法律法规，使得员工维权有法可依，还应以法律形式推动工会组织建设，发挥工会维权作用。要将劳资关系纳入地方政府领导的政绩考核，使政府领导重视劳资关系管理，改变“重引资轻劳工”倾向。劳动监察部门要提高执法监督力度，切实维护员工合法权益。政府也有义务引导企业责任建设，提高私企业主和员工法律意识，让劳资双方明确各自权利和义务。
改变私企业主经营理念，做到人性化管理。要缓解劳资双方矛盾，私企业主就要转变经营理念，除了严格执行劳动法规范外，还要重视维护员工合法利益，对工作中损害员工利益的行为予以坚决制止，努力搭建业主与员工双方合作和谐的新型劳资关系，让员工真正将企业发展与个人利益紧密结合，形成命运共同体。如果两者缺乏信任沟通，员工工作必将缺乏动力，不利于企业发展。私企业主要对员工关注的薪酬和福利进行科学制定，通过赏罚分明、多劳多得和完善的社会福利保障，激发员工干劲，提高企业效益。私营企业要努力构建以企业为“家”的文化氛围，在改善员工工作环境同时，也要关注员工个人生活，积极解决员工住房、子女入学等生活问题，使员工能够对企业有更高的认可度，双方形成互相激励从而凝聚成企业发展动力。
增强员工维权意识。私企员工大多未曾受过正规培训，缺乏法律维权意识，在工作中遇到不公正待遇也是采取忍让态度，这样会使自身利益受到伤害同时助长某些私企业主的违法行为，如导致有的企业主会故意增加工作时间、降低福利待遇。因此，员工要有维权意识，主动了解相关法律法规，用法律维护自身权益。
加强企业工会组织建设，发挥工会作用。从目前情况看，私企工会组织并未充分发挥调节劳资纠纷、维护员工权益作用，应积极发挥工会职能作用，明确工会就是维护员工权利组织，在发生劳资纠纷时代表员工与企业进行公平谈判，在员工中树立公信力和影响力。确保工会组织成员由员工选举产生，工会活动与运作都与企业经营保持独立。
发挥媒体监督作用。新时代随着科技发展新闻媒体影响力日益扩大，媒体逐渐起到对企业劳资监督作用，一些私企业主往往迫于舆论压力改善劳资关系，政府应制定相关法律，使新闻媒体发挥更好的监督作用，以促进私营企业和谐劳资关系建设。
（作者为华北电力大学经济与管理学院讲师）
【参考文献】
①李玲娥、郭海霞、张悦、张丽丽：《我国私营企业劳资关系不和谐因素分析——基于政治经济学视角》，《劳动经济评论》，2018年第1期。
责编/贾娜 美编/宋扬
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
