伴随着改革开放步伐，江苏省如皋市的党员冬训也走过了四十年的辉煌历程。和改革节拍，伴开放起舞，补精神之钙，铸信念之魂，尽管遇到过风风雨雨，但它从不停息地释放党员教育的正能量，一如既往地演奏提升素质的主旋律，始终如一地擂响服务发展的催征鼓，成为全市党员年年企盼的精神“年夜饭”、不可或缺的党性“保健品”。如皋的党员冬训工作也得到上级肯定，多次被评为全省党员冬训示范县市。
一、冬训是一种久久为功的“坚守”：四十年来从不间歇面向全体党员的唯一一个思想教育阵地
冬训，这项面向全体党员的思想教育活动，不管风云如何变幻，它像一面守卫阵地的战旗，一直飘扬了四十年！为什么？紧跟时代步伐，紧扣党委中心，坚守冬训功能，一年一训“有必要”，常训常新“很重要”， 久久为功“被需要”。“被需要”就是它存在的价值。市委的领导和工作人员换了一茬又一茬，但冬训却像传家宝一样，在继承中创新，在创新中发展，“坚守”是它四十年从不间断的厚重底色。为什么能坚守？
1、它是思想解放的大课堂
改革开放四十年的经验表明，思想解放是不断前行的法宝。没有思想的不断更新变革，就不会有改革开放的纵深推进。思想解放每前进一步，改革开放就跟进一步。四十年来，如皋的思想解放经过了五个大轮次，党员冬训紧紧跟上，每年冬训第一堂课都是学习当年党的中央全会精神，扫清思想障碍，解开思想疙瘩，为解放思想呐喊助威，为推进改革鼓劲加油。每年冬训，所有参训党员都结合如皋和自身工作实际，排出思想不解放的种种表现，自我对照，使思想解放成为冬训的必修课、重点课、精品课。1978年刚刚冬训时，开展了检验真理标准的大讨论，党员干部反复学习辩论，进行思想转型，这才有了八十年代初期的家庭联产承包责任制的全面铺开；九十年代初，学习邓小平南方谈话，在社会主义也可以搞市场经济问题上解放思想，党员冬训开展了改革开放究竟是姓社还是姓资的大讨论，反复统一思想，才有了九十年代初全民创业的的浓厚氛围和民营经济的蓬勃兴起；九十年代末期面临大量国有和集体企业经营困难，工人下岗，党员冬训开展了企业改制是姓公还是姓私的大讨论，全党动员投身企业改革，人人做企业职工的思想工作，才推动了如皋持续几年的企业改制彻底到位。新世纪之初，针对发展中出现的不规范、不诚信、不环保等突出问题，冬训中反复学习科学发展观，在坚持以人为本全面协调可持续问题上解放思想，推动了如皋经济社会的全面转型，迅速腾飞。十九大之后，党员冬训围绕庆祝改革开放四十年，学习十九大报告，在思想解放再突破、坚持高质量发展问题上开展思想大讨论，激发起全市推动“六个高质量”发展，建设强富美高魅力如皋的豪情壮志。
2、它是接续奋斗的加油站
每年的党员冬训，第二堂课主要由党委政府或部门主要负责同志结合冬训主题，对一年工作进行认真回顾总结，对来年工作进行详细部署。冬训时组织党员认真讨论，广泛吸收党员意见，并进行任务指标分解，落实工作举措，明确奖惩考核标准。冬训后，党员人人明白一年奋斗目标，明白自身肩负的职责，个个争先恐后、见强思超，冬训俨然成为全体党员为家乡发展共同找信心、找优势、找路径、找机遇的好载体，成为大家集思广益、相互借鉴、对标找差、继续前进的加油站。四十年来，如皋经历了七个发展关键时期，八十年代初期农村改革“全面承包”，九十年代企业改革“全面改制”，世纪之交时由于连续52个月工业经济“负增长”，财政发不出工资，各项工作在南通滞后的“全面徘徊”，直到本世纪初开始触底反弹，经过奋力爬坡之后2003年“全面起跳”，然后经济社会发展迅速走到南通前列，各项工作“全面跨越”，又到全省财政争八强，勇当江苏科学发展先行军，实现经济社会实现“全面腾飞”，再到目前正在为之奋斗、即将实现的“全面小康”宏伟目标。面对不同时期的不同任务，冬训中，如皋每年都把发展的重点难点问题摆到桌面上，发动党员集中攻关，一年一年地接续奋斗，最大限度地调动全市党员干部和人民群众的积极性，凝聚起全市力量，顺境时乘风破浪一往无前，逆境中同舟共济齐心合力，相互激励，加油加速，使如皋成了苏中苏北唯一的全国文明城市，成为2017年中国人居环境综合奖全国第一名，各项工作始终走在南通前列。
3、它是党性锤炼的大熔炉
四十年改革，四十年巨变，趟过了多少激流，走过了多少险滩，惊心动魄，惊天动地，没有一支能征善战的党员干部队伍起龙头、标杆、引领作用，那是难以想像的；这支队伍不经过连续不断的严格教育、党性锤炼，同样是难以想像的。今天看来，冬训简直是一段如皋党的建设史上的传奇。四十年来，如皋开展了各种类型各种形式的党内教育活动。没有一个像冬训一样能坚持四十年从不间断。说它是四十年来唯一一个面向全体党员这么大范围的思想教育阵地，决不为过。如皋每年的党员冬训有一个必经程序——过一次组织生活会。全体党员全面梳理自己一年来在党员先锋模范作用发挥上的成绩与差距，相互之间开展严肃的批评和自我批评。冬训中开展党内的思想交锋，严肃党内政治生活，决不是相互唱赞歌、当好人、打哈哈、走过场。摆事实一针见血不捂盖子，揭问题查明原因不揪辫子，讲团结相互提醒不打棍子。每年冬训最后一课是组织部门牵头的党员评议支部、支部评议党员的“双评”活动。“双评”前人人要“双述”即述职述廉，领导干部还要述法述安全，然后大家对支部工作进行评议，做好满意度测评。支部组织党员互评，给每个党员按优秀、合格、不合格定等，评出并表彰优秀共产党员，对不合格党员进行严肃认真的帮扶、教育，违背党章触犯纪律的进行严肃处置。另外，如皋每年的党员冬训也不全是坐而论道，而是根据党员联系户制度，安排全面走访慰问老党员和困难群众。党员在冬训期间要每年为群众办一两件看得见的好事。可见每次党员冬训就像一次全面的思想洗礼，从头到脚重新回炉再锻造，冬训成了名副其实的党性锤炼“大熔炉”。
二、冬训是一项效益巨大的“投入”：四十年来连续不断开发党员资源的唯一一个龙头工程项目
要产出必先投入。人民群众是促进改革发展的主体，而党员干部则是带领群众前进的“龙头”，开发好这一优质资源，发挥好他们的先锋模范作用对如皋发展会起到事半功倍的效果。
一是冬令进补常态运行
车要加油，人要进补。冬训起源于1978年人民公社体制下，利用冬春农闲时期组织农村党员集中进行党性教育，为做到来年工作进行“冬令进补”。后来，不管农村经济体制和生产方式如何改革，党员冬训作为一项利于发展、着眼长远、以提升党员干部思想政治素质、提升带领群众致富本领为目标的“龙头工程”，不但没有随着农村经济的分散经营和农民组织程度的弱化而降低要求，而且作为统一思想、凝聚人心的“牵头工程”，年年加大力度，年年加大投入。如皋市委把每年的党员冬训作为提升软实力的基础工程，持续不断地加大对冬训工作的领导和组织力度，由一开始的宣传部门“独角戏”，转变为党委部门联合的“大合唱”，再到市委领导精力高度聚焦、亲自部署动员并亲自督查指导的市委工作“重头戏”。每年年初，市委部署全年重点工作和重大行动计划，党员冬训位列其中。领导小组、工作经费、学习材料、宣传力度、交通保障全面到位。虽然省里有要求，但如何落实却视各地领导重视程度而存在明显差异。冬训年年搞，年年老一套，是一种状态；冬训年年搞，年年新道道，也是一种状态。正因为如皋把每年冬训当作经济社会发展的重大龙头工程来抓，才有了领导精力和人力物力财力的充分投入和冬令进补的常态运行。
二是精神套餐供给丰盛
要提高党员冬训质量，关键看市委供给给教育对象的是什么样的教育产品，关键看冬训课的口味能否对接党员干部需求。因此，如皋市委一直重视冬训课内容的“供给侧改革”，要求宣传、组织部门和纪委每年要精心组织，提前准备大量的“精神年货”，保证精神套餐供给既供应充足，又要对口味、有趣味、能回味。如皋在全省独创了“四出四送”的冬训经验，被评为“全省马克思主义大众化优秀案例”，获评南通市“宣传思想文化工作创新奖”。一是把冬训内容讲出来，送讲座到基层；二是把冬训内容竖起来，送展览到基层；三是把冬训内容唱出来，送文艺到基层；四是把冬训内容拍出来，送影片到基层。在送讲座上，如皋每年开出三份讲座“菜单”，供基层“点菜”。一是党的重大会议精神和党的创新理论专家教授讲座；二是党员干部普遍感兴趣的几十个各类政策解读、党务常识、廉政纪律和生产生活知识小讲座。三是演讲、宣讲比赛中涌现出来的“草根演讲家”“百姓名嘴”的讲演。在送展览上，如皋每年精心制作一个冬训专题展览，有几十个版面的活动展架，将冬训的主要内容用图片、图表表现出来，轮流到基层巡回展出。其中，去年制作的《如皋治沙精神》展在冬训结束后延长展期一年，基层一片叫好。在送文艺上，每年在冬训前组织各镇和机关部门通过比赛组织一批文艺节目，由市木偶艺术团为龙头，200多民间文艺团体共同参与一起送冬训小戏到基层，十分受欢迎。在送影片上，如皋每年拍摄制作反映如皋成就和巨变的影视片、政论片、微视频等通过电影、电视、客户端、微信群、政府发布等平台展示出来，供基层选学选用。其中《惊涛拍岸》《大江作证》《大地之光》《转型背后的转型》等政论片像一颗颗精神原子弹炸响在如皋党员干部心中，思想解放的震撼性效果久久回荡。
3、服务中心同频共振
冬训之所以受欢迎，最根本的一条，就是它与经济建设为中心的工作总体布局缠得深，与党委重点关注的中心工作贴得紧，与人民为中心的执政理念嵌得实。如皋冬训的核心定位是服务，为服务中心而同频共振，因而得到了市委领导、机关部门和基层党员群众的一致点赞。一开始的冬训，纯政治的意味比较浓厚，中心工作和冬训工作“两张皮”、“两分离”现象比较突出。后来。这一现象及时得到扭转，所以，如皋四十年来的党员冬训从来没有偏离大方向。在服务经济建设为中心方面，农村党员冬训一直把提升农村党员思想政治素质和致富本领作为明确要求，鲜明提出要培养带头致富和带民致富的“双带型”党员。冬训由农村扩展到城市、扩展到所有基层党组织之后，在机关和企事业单位普遍开展创学习型、服务型、创新型“三型”党组织和“三型”党员干部活动。冬训期间扎实做到服务经济工作三个“一”，即提供一条招商信息、反映一个困扰企业的难题、挂钩服务一个企业项目，把冬训和办实事紧密结合起来，避免“空对空、不管用”，让人民群众直接感受到冬训带来的看得见的实际效果。在服务党委长期重点关注的项目建设、招商引资、新农村建设、民生建设、维护稳定、环境保护等中心工作上，如皋冬训都把这些工作作为冬训讨论和评议的重点，发动党员干部群策群力，持续发力，使中心工作的推进势如破竹，一往无前。今天的如皋一扫脏乱差的旧貌，规划合理、道路宽阔、楼宇林立、绿化高档，历时十五年创建成全国文明城市，便是明证。冬训与中心工作的相互促进，使人民的满意度和幸福指数持续攀升，成为中国最具幸福感的十佳休闲小城。
三、冬训是一所没有围墙的“党校”：四十年来持之以恒年年精心组织的唯一一个正规集中培训
冬训是一年一次的党员教育规定动作。没有规矩不成方圆，如皋把教育培训视同党校正规办学，建立一整套制度体系，保证培训质量，使冬训成为一所名副其实的没有围墙的“党校”。
首先，模块式内容注重推陈出新
四十年的如皋党员冬训工作，逐渐形成了教学内容上的几大模块。第一模块是党的全国代表大会精神和每年的中央全会精神，这是冬训精神大餐的“头道大菜”，学习的重点从党的十一届三中全会精神，到党的十二大一直到十九大政治报告和各次中央全会的主要精神。其中省市各级贯彻中央会议的全委会精神亦是冬训学习的重要参考材料。第二大模块是党的创新理论成果。从邓小平理论到三个代表重要思想，到科学发展观，再到习近平新时代中国特色社会主义思想一直是每年冬训的主题内容。第三大模块是党的基本知识，主要是党的意识形态工作、组织工作和纪律监察工作以及农村工作、统战工作、政法工作的实务。党章教育和党的纪律教育是常规教育课程。第四大模块是如皋市委和基层党组织的中心工作内容，包括当年工作目标、工作举措，这是冬训理论联系实际的核心内容，意在明确党员的责任担当。第五大模块是精神文明建设和社会主义核心价值观教育。第六大模块是组织实地参观考察，让党员干部学有标杆，赶有目标，好学好用，急学急用。第七大模块是提升党员干部发展本领的各类实用知识课程。由如皋本土的专家学者自编适合如皋特点的创业知识教材，七大模块的教育，每年都推出新的党课教村、教学课件，不断推陈出新。冬训年年搞，年年不一样，主要就是教学内容都有新的要求。
其次，班级式管理注重到边到底
冬训是面向全体党员的大水漫灌式的普遍教育，覆盖面是个重要衡量指标。如何保证冬训到边到底，不留空白，消灭盲区，一直是冬训工作的难点之一。随着社会生产方式的不断演变，党员群体的流动性，党员管理的艰巨性，决定了党员冬训管理也必须随机应变。如皋的应对举措是借鉴党校的班级式管理方法，冬训准备期间，各基层党组织以支部为单位，摸清党员底数和去向，一个支部建立一个冬训班，用班级式管理方法组织好冬训听课、交流、参观、讨论、评议、考核、奖惩。乡镇或部门分管领导作为班主任管理好冬训期间的集中教育和重大活动，支部书记作为冬训班班长组织好平时管理和分散活动。市委压实班主任和班长的领导责任和主体责任，对支部不能参加集中培训的党员，要一个不漏地做补教和送教工作。市委宣传部专门编印《冬训小抄》小报，把当年冬训学习的重点内容，条文式、简答式编发出来，浓缩到这张小报上，让各支部分送到老党员、外出党员和生病住院党员手中，很受这些党员钟爱。每年乡镇和市级机关党组织和党委建制的企事业单位建立跟踪督学制度。根据各支部的外出党员和不能参训党员名册，利用网络和通讯工具，逐个检查不参加集训的党员特别是外出党员的学习情况。市委将冬训参训率考核列入年度党建和精神文明建设百分考核指标，直接与干部晋级和工资奖金挂起钩来。
再次，体验式参与注重学思践悟
党员冬训，党员是受教育的主体，同时也是教育的主体。要让他们对冬训内容学得到，听得进，用得上，就要注意遵从党员教育规律，尽可能让他们掌握学习主动权，对学习产生兴趣。如皋主要借鉴党校教育中注重进行体验式教学的经验，在冬训中注重安排党员进行体验式参与。一是每年开展各种形式的主题教育活动。比如“我为家乡发展献一计”、“我是党员我奉献”、“说说我的入党经历”、“爱我中华兴我如皋”、“文明我先行”等各具特色，大家参与热情高。二是组织各类慰问走访活动，听民声、知民情、访民苦、解民难。这类活动常态化，并形成党员联系群众制度，使党员与困难群众真正联成一体。三是为每个党员发挥作用搭好平台。针对平时无职党员抱怨作用无法发挥的问题，如皋在冬训中，将村社区和各单位的工作细化分解，给每个党员有参与公共服务的机会。比如明确党员为责任区主管人，管理河道的“河长”、管理楼道的“楼长”、管理道路的“路长”。通过这些芝麻小事的长效管理，让党员有了用武之地。四是学习中运用身边人和身边的事例进行鲜活教育，注重让党员学有榜样，自己“悟”出道理。在学思践悟中感受冬训教育的魅力，产生此时无声胜有声的教育效果。
