11月6日至7日，由全国氢能标准化技术委员会、中国标准化研究院资源与环境分院联合主办的第三届氢能与燃料电池产业发展交流会在广东佛山南海举行。围绕氢燃料电池技术、氢能基础设施建设、氢能应用实践等问题进行了广泛的学术交流。会上，佛山市副市长许国做了题为《地方氢能产业发展实践与挑战》的主题报告。值得注意的是，与会进行主题交流的20多位国内外嘉宾，除许国外，清一色的都是来自学术界、研发机构和企业界的翘楚和代表，而许国是唯一的地方政府代表。许国在主题报告中旗帜鲜明的提出：“中国要打造世界一流的粤港澳大湾区，一定要抢先补上氢能产业的短板。”
把粤港澳大湾区建设抓紧抓实办好，是习近平总书记10月份考察广东时对广东工作提出的最新要求。许国说：“早在2014年他就实地考察过纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区的氢能产业。考察发现三大湾区不约而同，早已在悄然布局氢能产业。正是这一发现，才促使他才下决心选择了以氢能产业作为佛山对口帮扶云浮产业共建的支柱产业。”其时，他已身兼佛山市副市长，云浮市委常委、副市长，佛山对口帮扶云浮指挥部总指挥。从那时候起，这位毕业于湖南师范大学历史文化学院的史学硕士，在粤西北欠发达地区云浮市思劳镇的一片荒山野岭上翻开了自己政治生涯中氢能产业的拓荒之页。在佛山、云浮两市党委、政府的支持下，佛山对口帮扶云浮产业共建平台——佛山（云浮）产业转移工业园开始书写打造氢能产业基地的创新篇章。起始，2015年6月30日坐落于云浮市思劳镇的佛山（云浮）产业转移工业园开始筹建广东国鸿氢能科技有限公司。2015年10月佛山（云浮）产业转移工业园与佛山科学技术学院合作共建“佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院”。2016年5月1日在加拿大举行的广东-北美在加拿大举行的广东-北美经贸合作交流会上，在时任广东省委书记胡春华见证下，广东国鸿氢能科技有限公司与加拿大巴拉德公司就引进FC-9SSL氢燃料电池技术及生产线项签约。
2016年10月19日飞驰客车整体从佛山搬迁至云浮，建成投产年产5000辆氢能汽车整车柔性化生产基地，项目总投资8亿元，占地345亩，总建筑面积23万平方米。2016年10月28日中国标准化研究院与佛山（云浮）产业转移工业园签订框架合作协议，双方共建首个国家级氢能及燃料电池实验室。2017年6月16日全国首条载客运营的氢能源公交示范线在云浮正式投入运营，这标志着新能源汽车首次进入全国公交领域。2017年7月引进全球领先的最新一代FC-9SSL氢燃料电堆生产线正式投产。2018年8月，佛山市8座加氢站同时开工建设。四年，佛山（云浮）产业转移工业园氢能基地建设就取得了重要的阶段性成效。整合构筑了领先全国的氢能产业体系和产业集群；初步构建起了“研发-原材料-制氢-储氢-加氢-应用-服务配套”的氢能全产业链条。佛山云浮跨区域布局氢能产业的实践及成效，不仅使佛山云浮两市氢能产业发展居于全国领先水平，同时也为粤港澳大湾区抢占世界氢能产业发展高地奠定了坚实的产业基础。一路走来，从对氢能产业国际前沿技术的引进消化吸收，到自主研发；从推动氢能基础设施建设，到氢燃料车辆终端运用的示范推广；从产业相关技术标准体系建设到国家对氢能产业的行政审批管理监督制度的完善；从对产业的政策扶持到金融支持等诸多方面，佛山对口帮扶云浮指挥部、佛山（云浮）产业转移工业园在四年的实践中，以自觉的历史使命感，进行了开拓创新精神和意识探索，以拓荒之功为后来者提供了宝贵的借鉴经验和做法。
或许正是因为这一条拓荒之路，全国氢能标准化技术委员会高级顾问陈霖新教授才会由衷的感叹：“中国的氢能产业应该感谢许国。”“心忧天下、敢为人先、百折不挠、兼收并蓄”，湖湘文化的这种精神特质在许国的言行中亦得到了充分的体现。在佛山、云浮联手打造氢能产业取得重要阶段性成效，并先后得到了时任国务院副总理马凯、广东省委书记胡春华等领导的充分肯定。以不失历史深邃的敏锐眼光，看到了建设粤港澳大湾区的国家战略为氢能产业加速发展带来的历史机遇。世界三大湾区早在10年前就已经抢先全球布局氢能产业。在纽约湾区，哥伦比亚大学在纽约湾区，哥伦比亚大学、康奈尔大学、耶鲁大学、普林斯顿高等研究院等学术机构早已经开展氢燃料电池研究，如今已成为全球领先的氢燃料电池技术研发重镇；注重技术研发之外，其地方政府对氢能产业发展给予了强有力的政策扶持，对加氢站建设和氢能车辆推广应用的补贴标准据全美前列；在技术引领和政策扶持下，2017年，纽约市氢能行业总收入超3.53亿美元；康涅狄格州氢能产业税收贡献超过7亿美元。在东京湾区，1981年就开始了氢燃料电池商用技术的开发，2014年率先推出了全球首台氢燃料电池乘用车；日本政府更是已经提出了未来要建设“氢能社会”，并要将2020年东京奥运会打造成为一场“氢能盛事”；目前已经建成100座加氢站，总数位居全球第一，日本政府并规划到2040年建成全国性氢能供应网络。此外，氢医疗、氢养生、氢保健产品也均进入了商业化生产阶段。在旧金山湾区，从2004年起就着手打造氢能高速公路网络，2007年起，对氢燃料电池研发和设备生产企业实行了税收全免的扶持政策。目前已经有近5000辆氢燃料电池汽车（包括乘用车和重型卡车）投入使用。政府并发布可再生氢能路线图，增加财政支持，规划2025年前建成200座加氢站，2030年前，氢燃料汽车投入使用总数要达到500万辆。对标世界三大湾区，许国相信打造世界一流大湾区，粤港澳大湾区有必要，也势必会弥补目前氢能产业的短板。
一桥连三地，天堑变通途。如果说港珠澳大桥是国家工程、国之重器，那么在许国看来，从产业与区域发展的角度完全可以形象的将氢能产业对于粤港湾大湾区的影响，理解为产业意义上的“港珠澳大桥”。打造具备国际竞争力的氢能产业重器，无疑将为世界一流湾区的建设提供不可或缺的产业支撑。许国清醒的认识到，当下国内氢能产业已成风起云涌之势，佛山（云浮）产业转移工业园的发展必须进入到了一个新的阶段。抓住粤港澳大湾区建设世界一流湾区为氢能产业发展带来的历史性机遇，面向粤港澳大湾区和“一带一路”布局氢能产业，是佛山（云浮）产业转移工业园下一步着重发力的方向；同时更是佛山、云浮两市联手跨区域布局氢能产业，抢占产业国际制高点的必然选择。而观察世界三大湾区氢能产业的布局和发展，或许可以说，氢能产业的发展有其客观规律和内在路径，即政策扶持，以技术研发引领，氢能基础设施配套网络先行，以零排放氢燃料电池汽车推广应用为突破口，扩展产业市场空间。回望来路，佛山（云浮）产业转移工业园四年多来打造氢能产业的探索实践，也以其所取得的重要阶段性成效印证了上述规律和路径。鉴于此，园区将在现有氢能全产业链条的基础上，重点补强相对薄弱环节，着力打造四大战略平台：即氢能汽车示范运营平台；制氢、储氢、运氢、加氢平台；氢能标准产品检验检测与认证综合服务平台；多层次氢能产业金融支持平台。许国坦言，前路并不平坦。然而，路漫漫其修远兮。 以经世之志而见功立业，或许尚未可知，然而其四年多来，过程艰辛，然始终初心不改，矢志不渝，不遗余力，以佛山（云浮）产业转移工业园氢能产业星星之火，点燃全国氢能产业燎原之势。
（作者：人民日报社人民论坛网地方部副主任 刘让兴）
