本报里斯本12月5日电2018年11月27日至12月5日,国家主席习近平应邀对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)领导人第十三次峰会。行程结束之际,国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
王毅说,习近平主席此访是激荡国际风云中的一次领航之旅。出席G20峰会,校准全球经济治理前进方向,引领中国同主要大国关系行稳致远。欧洲拉美之行,推升“一带一路”合作发展势头,开辟中欧、中拉关系广阔前景。习近平主席此行顺应世界多极化和经济全球化的时代潮流,坚定支持多边主义,积极倡导合作共赢,立历史之潮头,发时代之强音,为处在关键当口的国际形势增添了稳定性,为经历深刻变革的国际体系提供了方向感,为充满忧虑情绪的国际社会注入了正能量。
9天时间里,习近平主席飞越万水千山,横跨欧美大陆,行程逾4万公里,密集出席近70场双多边活动。从马德里到布宜诺斯艾利斯,从巴拿马城到里斯本,习近平主席走到哪里,互信的根基就厚植在哪里,合作的成果就收获在哪里,友谊的盛情就绽放在哪里。往访各国将习近平主席作为最尊贵客人,均高规格礼遇并作出特殊安排。西班牙国王费利佩六世夫妇为习近平主席和夫人彭丽媛专门举行家宴;巴拿马总统巴雷拉夫妇亲往机场迎送;西班牙、葡萄牙派战机为习近平主席专机护航,葡萄牙、阿根廷还安排礼宾马队为习主席车队沿途护卫;阿根廷总统马克里向习近平主席授予“解放者圣马丁大项链级勋章”。G20峰会伊始,习近平主席作引导性讲话;G20会场外,中美元首会晤全球瞩目。国内外舆论持续密集跟踪习近平主席此行全过程,普遍称赞此次元首外交彰显了中国在国际舞台上的影响力、感召力和塑造力。
一、推进二十国集团合作,运筹大国关系发展
今年是国际金融危机爆发和G20峰会机制启动10周年。在世界经济风险积聚上升之际,国际社会高度关注本次峰会走向。习近平主席发表多场重要讲话,举行多场双边会晤,提出倡议、推动合作、增进互信、维护团结,展现了大国领袖的视野胸怀和责任担当。
凝聚多边主义的有力共识。G20是多边合作的重要产物和体现。当前经济全球化遭遇波折,多边主义体制受到冲击。世界重要经济体协调意愿不足、国际合作动力减弱,G20面临新的挑战。习近平主席总结G20发展历程,指出多边主义、平等协商、合作共赢是应对重大危机的制胜手段,强调无论遇到什么困难,G20成员都应团结一致、共克时艰,坚持共商共建共享的相处之道,加强宏观政策的协调与合作,旗帜鲜明地维护多边体制。习近平主席还参与可持续发展、气候变化等峰会议题的讨论,积极倡导开展国际合作。这些主张最大限度凝聚了各方携手同行、同舟共济的意愿,巩固了G20作为国际经济合作主要论坛的地位,提振了各方对世界经济稳定发展的信心。
阐明全球治理的重要遵循。站在世界经济前行的十字路口,国际社会有分歧、有迷茫。习近平主席审时度势、登高望远,呼吁G20领导人顺应发展大势、把握经济规律、坚持正确方向,为世界经济拨开云雾。习近平主席就全球经济治理提出四个坚持:一要坚持开放合作,共同维护和建设开放型世界经济;二要坚持伙伴精神,减少主要经济体宏观经济政策的负面外溢;三要坚持创新引领,深入研究新技术应用及其影响;四要坚持普惠共赢,继续把发展问题放在突出位置。这些倡议延续习近平主席近年来在国际舞台上的系列讲话精神,紧扣形势变化,解答时代命题,有利于推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容发展。
提出国际贸易的正确指南。G20在促进国际贸易健康发展方面责无旁贷。习近平主席在参加峰会有关贸易议题讨论时,指出要坚持三个导向:一是开放导向,在互通有无、优势互补中实现合作共赢;二是包容导向,让经济全球化更好惠及各国、各阶层人民;三是规则导向,为国际贸易健康发展提供稳定、可预期的规则和制度环境。世界贸易组织改革问题备受关注。习近平主席强调,中方赞成对世界贸易组织进行必要改革,关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则,保障发展中国家发展利益和政策空间。习近平主席阐述的政策理念立足发展中大国定位,兼顾世界各国共同利益与福祉,为营造有利的国际贸易环境提供了行动指南。
促进大国关系的良性互动。G20是世界主要经济体对话和协作的重要平台。当前形势下,各国特别是大国领导人加强沟通、增进互信更显重要。习近平主席指出,大国互信是G20最宝贵的资产,要让互信储备保值、增值。习近平主席同与会各方领导人举行多场会晤,促进合作、解决问题,推动中国同有关国家关系健康稳定发展。
习近平主席应邀同美国总统特朗普举行会晤,在友好坦诚的气氛中进行深入交流,为妥善解决中美间存在的问题、推动中美关系发展作出了规划、指明了方向。双方同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,推动两国各领域交流合作取得更多成果。美方重申坚持一个中国政策。双方就经贸问题进行的讨论十分积极、富有建设性,达成了原则共识。一是有效阻止了经贸摩擦进一步扩大;二是重新回到对话协商解决问题的轨道;三是树立了合作共赢的共同目标;四是为全球贸易和世界经济带来了重要利好。这些都有助于维护中国的正当利益,也符合美国的利益,更符合国际社会的期待。事实将会证明,中美之间共同利益大于分歧,合作需要大于摩擦。中美加强良性互动、致力合作共赢,不仅对两国人民有利,也将惠及世界人民。
习近平主席同俄罗斯总统普京延续在重要多边场合会晤的传统,一致决定明年以庆祝两国建交70周年为主线,引领中俄全面战略协作伙伴关系迈向更高水平。双方重申加强“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接,推动各领域务实合作取得更多成果。两国元首就共同关心的国际和地区问题沟通对表,同意在多边机制内保持密切协作。此次会晤再次凸显中俄关系的高水平和特殊性。
习近平主席同印度总理莫迪举行今年第四次会晤,并会见法国总统马克龙、土耳其总统埃尔多安、德国总理默克尔、日本首相安倍晋三、沙特阿拉伯王储穆罕默德,增进战略互信,促进协调合作。习近平主席分别出席金砖国家领导人非正式会晤、中俄印领导人会晤,同有关方就完善多边合作机制、巩固新兴市场国家团结、推动国际关系民主化进程、促进世界稳定和发展达成新的共识。习近平主席还同联合国秘书长古特雷斯就国际形势交换意见,强调中国坚持联合国宪章宗旨、支持联合国发挥更大作用。
王毅说,在中方推动下,本次G20峰会就重大国际问题达成共识并通过领导人宣言,向世界发出正确、积极、安定人心的信息。许多与会领导人表示,赞同加强在宏观经济政策协调、结构改革、落实2030年可持续发展议程、基础设施建设等领域合作,共同维护多边贸易体制,推进贸易和投资自由化便利化,反对保护主义。可以说,这次峰会的成功是坚持多边主义的胜利,再次表明中国主张和中国方案符合人心所向、顺应大势所趋。