■战略制导
改革，作为一项庞大的系统工程，既要有群众的实践和探索，也要有全局的谋划和指导。好比一枚导弹，不仅在发射前就要为它计算和规定所要达到的目标以及运行的轨道和程序，而且在发射后，还必须实行严格的控制和引导，不断调整它的运行路线和方式，使它最终能准确地达到目标。这种过程和举措，就是改革的战略策略制导。
改革是一项崭新的事业，必须完全靠自己的探索走出一条新路来。所以，必须大胆地闯，大胆地试。“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”
中国改革开放获得成功的一条经验，就是一切经过试点、试验，取得经验、初步验证后再加以推广。
比如，为了推开以城市为重点的全面改革，1981年7月31日，国务院批准湖北省沙市成为中国第一个进行经济体制综合改革的试点城市。
为什么先建经济特区？就是要把它当窗口和试验田，先行先试。成功了就推广，不成功就关闭。
这种试点的方法，就是摸着石头过河的方法。陈云说：“一件工作的改革，要先进行试验，不能一下就铺开来搞。搞试验要敢想、敢说、敢做，但在具体做时，必须从实际出发，摸着石头过河。要把试验和推广分开，推广必须是成熟的东西，未成熟之前不能大干。”
摸着石头过河，不是不要统筹谋划和统一领导。改革开放以来，党和国家着眼全局，面向世界，制定了一系列重要的战略，包括中国特色社会主义的总体战略、“三步走”发展战略、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、对外开放基本国策、依法治国方略、科教兴国战略、创新驱动发展战略、可持续发展战略、区域协调发展总体战略、扶贫开发战略、人才强国战略等等。十八大以来特别是十九大又提出了乡村振兴战略、军民融合发展战略、就业优先战略、健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略、国家安全战略等新的战略。所有这些战略，都是在国家层面上的战略谋划，对改革开放和社会主义现代化建设的推进发挥了极其重要的作用。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央又进一步提出了“顶层设计”的战略制导方法，要求加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
习近平总书记指出：“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。”所以，“需要加强顶层设计和整体谋划”“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。习近平总书记还指出：“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”
