【摘要】田园综合体建设是全国范围内谋划新时代乡村振兴宏伟图景的一幅重要画面，它具有茫无涯际的田野背景、秀丽多姿的乡村美景和清晰广阔的发展前景。要珍视每一个探索案例，善于把成功当经验，把失败当教训，把成果化为沉淀，为未来的发展积蓄力量，提供借鉴。
【关键词】田园综合体 乡村振兴 农业发展 模式创新 【中图分类号】F323 【文献标识码】A
随着中央乡村振兴战略的提出，我国乡村的发展进入新的时代。这个新的时代以中央对“三农”的空前重视为前提、以生态文明为基础、以融合发展为特征、以模式创新为引领，必将推动我国乡村实现全面振兴。当前，全国各地根据自身的具体情况，主动适应政策要求、回应群众需求，正探索性开展不同模式的田园综合体建设。为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，发掘田园综合体建设的创新模式、先进方法，推动我国乡村实现全面振兴，人民日报社人民论坛杂志社组织专题调研组赴山东临沂马泉休闲园开展实地调研。
由于原址山体破坏严重、荒山秃岭、荆棘遍地，马泉休闲园经过多方考察论证，确定了立足生态修复，发展休闲旅游，利用荒山造土地、不与粮食争农田，打造集“休闲旅游、生态养老、有机林果生产采摘、农业科技研发”四大功能为一体的现代旅游休闲园区。十年来持续造林、管护、整治开发，生态环境得到良好的恢复和发展，有机果品种植和旅游项目发展初现成效，正在原有生态农业和休闲旅游的基础上积极探索建设田园综合体。园区被评定为全国水土保持科技示范园、全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家AAAA级旅游景区。
逐步做好田园综合体建设的基础性、前期性、配套性工作
一是利用荒山造农田，厚植生态底蕴。利用“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展休闲农业，是在“耕地红线”硬约束下，加快农业发展方式转变、带动农民就业增收、推进生态文明建设的重要途径，也能为田园综合体建设提供最根本的土地要素和空间基础。以前的马泉山上，草木稀少，植被裸露，满目荒凉，经过持续不间断的荒山改造和辛勤栽植，现在的马泉山栽植黑松、白皮松等绿化苗木7万余株，增加生态林1500亩，栽植大樱桃、柿子等林果15万棵，增加经济林4000亩，园区生态环境得到极大改善，完成了从荒山到花果山的美丽嬗变。
二是实施规模化经营，发挥农业优势。与传统的初级农产品分散种植、采摘、销售相比，田园综合体注重的是对农业资源的整合开发利用，通过产业链延伸和规模化经营，将绿色生态转变为农业优势和综合竞争力。马泉休闲园大力发展生态农业，打造的“天华源”牌大樱桃、柿饼、柿干等林果产品通过了有机食品认证，走进全国各大超市，并打入韩国和日本等国际市场；积极发展电子商务，拓宽销售渠道，在淘宝网等电子商务平台销售，其中柿饼每斤65元，实现了高质高价；园区投资2000多万元，新上果品精深加工生产线，建设800吨恒温储存库，逐步打造农副产品物流园区。
三是放大资源效益，提升综合功能。田园综合体的打造既区别于农业种植产业园，也不同于普通的景点景区。正如农作物是天然的田园风光，但田园风光的魅力远远超过瓜果飘香一样，田园综合体应当在农业景观基础上，引入综合体验和丰富业态，这样才能获得田园的幸福感、获得感和充实感。马泉休闲园依托生态资源优势，尝试拓展新功能，将现代农业与休闲养生、乡村旅游、养老度假、观光采摘等有机结合，推动园区多极化发展；建设了民俗文化馆、沂蒙书画院、旅游接待中心、度假木屋、观光采摘园，增加体验元素，促进旅游业发展，使其经济效益、社会效益、生态效益得到协同发挥。
真正将田园综合体建设成为综合体、生命体、融合体
人民论坛专题调研组认为，田园综合体建设是全国范围内谋划新时代乡村振兴宏伟图景的一幅重要画面，它具有茫无涯际的田野背景、秀丽多姿的乡村美景和清晰广阔的发展前景。要真正将田园综合体的多元模式探索出来，多重功能充分发挥出来。同时，珍视每一个探索案例，善于把成功当经验，把失败当教训，把成果化为沉淀，为未来的发展积蓄力量，提供借鉴。
一是真正将田园综合体作为一个“综合体”，为新型城镇化发展提供更多可能。2017年2月5日，田园综合体首次被写入中央一号文件，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。也就是说，“田园”只是在绿色底蕴、农业基础上的前置动作，终极目标是发展成让农民充分参与和受益的“综合体”。这要求，将荒山秃岭改造为绿水青山后，还要将发展重心转移到“绿水青山就是金山银山”上，要将山体增绿转移到农民增收和园区增效上，要将埋头苦练内功转移到对接市场需求上。同时，要把田园综合体建设作为乡村现代化和城乡二元问题解决的重要抓手，配合园区的区位条件和对周边乡村的辐射带动作用，将田园综合体规划融入到城乡统筹规划体系，为新型城镇化发展提供新的路径和更多选择。
二是真正将田园综合体作为一个“生命体”，推动形成人与自然和谐共生发展新格局。习近平总书记在党的十九大报告中强调，“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然”。以习近平总书记重要讲话精神指导田园综合体发展实践，首先，在产业结构、生产方式、生活方式上要坚持保护优先、自然恢复为主，形成绿色发展方式和生活方式；其次，通过合理的空间布局和规划设计，提升产品竞争力，以产业兴旺聚拢人气，恢复生气，增强人与自然互动；再次，将生态效益、社会效益、经济效益与“开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神弘扬紧密结合起来，推动实现物质财富和精神财富共同增长，以及田园综合体可持续发展壮大。
三是真正将田园综合体作为一个“融合体”，推进农村一二三产业融合发展。无论面对特色小镇还是田园综合体，我们都不要被宏大命题和新颖概念局限住。这些命题和概念落地到现实生活中，就是为乡里人增加收入、为城里人找寻乡愁提出方案，为一二三产业融合发展提供载体。要善于以有机林果生产采摘为基础“接二连三”，发掘农业的多重功能和价值，实现“1+2+3”和“1×2×3”都等于6的效果；要善于发挥田园综合体的平台效应，使之成为乡村振兴、农村供给侧结构性改革、农业现代化、乡村治理、农村产权制度改革的重要试验田，为乡与城、农与工、传统与现代，以及生态、生产与生活的互通共融探索新范式。
（调研组成员：宦宸、董慧敏、魏飞）
【参考文献】
①《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，新华网，2018年2月4日。
②《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，中国政府网，2017年2月5日。
③《习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》，2017年10月28日。
责编/张寒 美编/李月敏
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