大改革大发展、不改革难发展。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话,深刻阐释了社会主义中国依靠改革走到今天,也必将依靠改革走向明天的论断,庄严宣示了党中央“将改革进行到底”的坚定决心。回望宣汉改革发展历程尤其是近年来的县域实践,宣汉人民坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,在加快工业转型升级,铸强县域工业支撑,深化农业科技人员创新创业,激发农业农村发展活力等方面取得了较好成绩,为县域高质量发展提供了强劲动力。面向未来,宣汉县将继续坚持改革不停歇、开放不止步,始终把发展的基点放在改革创新上,坚定不移实施兴工强县、开发扶贫、全域旅游“三大战略”,加快建成繁荣美丽新宣汉。
紧抓改革机遇,谋划转型发展大举措
始终把经济体制改革作为主攻方向,不断转变发展方式,激发改革创新潜力,加快建成全国新能源新材料基地和全国知名旅游目的地。
一是在产业支撑上下功夫。工业上,全力打造全国天然气综合开发示范区、全国微玻纤新材料产业园区、全国锂钾综合开发园区等三个产业园,推动微玻纤、锂钾、天然气和硫磺等产业集群延链发展,走出一条由资源开发型向资源开发利用型转变的工业转型升级发展道路;农业上,持续抓好“牛、药、果、茶、菌”五大特色产业培育,促进特色农业规模化、区域化、品牌化发展;服务业上,做大做强商贸物流园区,进一步打造巴山大峡谷景区旅游龙头,加速构建“东龙头、西休闲、南康养、北文化、中观光”的“一区四圈”全域旅游新格局。
二是在城市拓展上打基础。主动对标“达州建设川渝陕结合部区域中心城市”目标,推动县城及西南片区的君塘、明月、红岭3个乡镇与达州主城区同步规划、同步建设、同步发展。加快与达州主城区交通路网连接,推进达宣快速通道、宣汉至通川区魏兴镇快速通道、县城“一环一区两园两路”等重点项目建设,力争做到与达州主城区同城同网同质,加快融入达州主城区步伐。
三是在生态环保上做贡献。认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚决打好污染防治攻坚战,全面落实河(湖)长制,加快推进达州主城区饮用水源上移工作,筑牢嘉陵江上游生态屏障;加快转变经济发展方式,大力发展绿色循环经济,推进生产生活方式绿色化;健全生态保护长效机制,完善生态文明绩效考核体系和责任追究体系,建设“天蓝、地绿、水清”的美丽宣汉。
狠抓为民服务,谋实民计民生大改善
始终把改善民计民生作为改革的根本目的,坚持“人民主体、民生优先”,切实提升全县人民生活水平。
一是奋力推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚放在重中之重,举全县之力、集全民之智坚决打赢脱贫攻坚战。突出精准脱贫与区域脱贫、抓点示范与整体推进、收入脱贫与感观脱贫“三个结合”,全面落实各项扶贫政策,深化与浙江定海区对口帮扶协作,坚持定期召开脱贫攻坚现场评估会,同步开展好“回头看”“回头帮”工作,确保圆满完成74个贫困村退出、4.52万人脱贫的年度任务目标。
二是着力改善基础设施。抢抓“达州建设四川东出北上综合交通枢纽”重大机遇,重点抓好高速公路、西达渝高铁和宣汉通用机场建设前期工作,加速形成乡镇场镇连接高速公路“一小时”交通圈;大力夯实水利基础,加快土溪口水库、白岩滩水库渠系工程等重点项目建设,深入实施小农水重点县建设项目,切实解决农村人口饮用水安全问题;同时深入实施农村住房改造“广厦行动”,着力改变农村的整体面貌;强化农村电力、通信、宽带“三网”建设,不断改善农村生产生活条件。
三是聚力发展社会事业。加快繁荣文化事业,大力推进罗家坝考古遗址公园和遗址博物馆工程建设,精心打造大型情景史诗剧《梦回巴国》等特色文艺精品;持续做强宣汉教育、宣汉卫生“两大品牌”,努力让人民群众享受更加优质平等的教育、医疗服务;聚焦“鳏、寡、孤、独、废、疾”等困难群体,加快构建多层次、保基本、广覆盖的社会保障体系,不断提高人民群众的获得感和幸福感。
严抓党的建设,谋求干部能力大提升
始终把党的建设制度改革作为推动发展的根本保障,推动全面从严治党向基层延伸,不断提升执政能力和水平。
一是铸牢精神支柱。树牢“四个意识”,增强“四个自信”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;加强和改进党委(党组)中心组学习,完善领导干部讲党课、上讲台制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢固树立宗旨意识,切实把牢思想和行动的“总开关”。
二是着力固本强基。压紧压实党建工作责任,深入推进基层党建绩效指数管理“九条措施”,完善党建工作季度考评机制;持续推动基层组织规范化建设,不断深化“党支部标准工作法”,强力整顿软弱涣散党组织,全面提升基层组织组织力;健全完善干部选拔任用和培养机制,严格执行“两个优先、两个不用”原则,不断推进干部队伍配置优化、梯次接续,创新探索“抓党建促发展”的工作路径,以高质量的基层党建引领高质量发展。
三是强力正风反腐。坚决把“遵纪律”和“守规矩”放在前面,深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,保持反腐高压态势,持之以恒正风肃纪。严格落实“两个责任”,深化“互联网+阳光扶贫监督”,加强权力运行监督体系建设,扎实推进“廉洁细胞”建设,严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断提升群众满意度和获得感。
【本文作者为中共宣汉县委书记】
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