美日欧出于地位和心态的不同，对中国崛起所持态度和立场不尽相同
主持人：那么，在大国关系的引领下，如何认识美日欧等在“百年未有之大变局”中的影响力？面对中国的快速发展，这三方态度如何？
黄大慧：进入21世纪以来，国际格局朝着多极化的趋势发展，尤其是2008年金融危机以后，以美日欧为代表的西方国家的整体实力出现相对衰落，对世界事务的主导能力下降；而以中国为代表的新兴市场国家和一大批发展中国家群体性崛起，进一步改变了国际力量的分配，推动了国际格局向着更加均衡的方向发展。到2010年，中国超越美国成为世界制造业第一大国，同年中国超越日本，成为世界第二大经济体。中国的快速发展带来了深远的影响，世界第一次面对一个在意识形态和政治体制上不同于西方国家，同时又在政治、经济和军事等领域全面发展的崛起大国，中国因此成为推动“百年未有之大变局”的关键力量。美日欧作为现行国际体系的主导者和维护者，当然不愿意看到非西方国家的崛起，但这三方出于地位和心态的不同，又对中国持不同的态度和立场。
对于美国而言，从20世纪90年代开始执行了一种“接触加遏制”的两面下注的对华政策。但是，随着中国实力的上升，美国“接触加遏制”政策中的接触力度减小、遏制力度加大。尤其是特朗普政府在2017年年底发布的首份国家安全战略报告，明确将中国确定为战略竞争对手，再加上美国实行的经济单边主义和贸易施压政策，更使中美关系面临着更多的不确定性和不稳定性，也对整个世界格局的变迁产生着微妙的影响。
对于日本而言，中国的崛起使得日本自1968年以来作为世界第二大经济体的时代终结，也改变了近代甲午战争以来日本在东亚地区的优势地位。中日两国国力的此消彼长带来了中日关系的结构性变化，也导致了日本对中国认知的变化，日本开始视中国为竞争对手。因此，日本一方面加强对中国的“硬制衡”，包括增强自主防卫力量，强化日美同盟，通过经济援助等手段拉拢东南亚国家，另一方面加强对中国“软制衡”，包括打造“日美印澳”价值观联盟，通过制度和规则来“规范”中国，在全球发动针对中国的“国际舆论战”，造成两国关系持续紧张。当然，日本在“制衡”中国的同时，也不得不采取“协调”策略，寻求从中国经济发展中获利。
对于欧洲而言，欧洲在经历了几次格局变迁之后，对于自身实力地位和发展目标有了清晰的认知，对待中国崛起也比美国和日本更加坦然和务实，所以，欧洲一方面会跟随美国和日本压制中国的崛起，另一方面也会抓住中国崛起带来的机遇，促进自身的经济发展。这在以英国为代表的欧洲国家不顾美国劝阻而加入中国倡导的“亚投行”过程中表现得尤为明显。
中国已经成为影响当今世界大变局的重要因素
主持人：那么，这样的“百年未有之大变局”对中国会产生哪些影响？
左凤荣：2008年发生的世界金融危机是一个转折点，全球化进程受到质疑。这次危机突显了发达资本主义国家内部固有的矛盾。那些追逐利润的资本家享受着全球化的最大红利，他们把企业和资金转移到劳动力成本更低的发展中国家以获得更大的收益，造成了老牌工业化国家产业的空心化和贫富差距拉大。这种不公平为民粹主义的发展提供了土壤。正是在这一背景下，有了英国的脱欧和美国“政治素人”特朗普当选总统。特朗普认识到了美国在走下坡路，他要改变这种情况，以让“美国再次伟大”为目标，搞“美国优先”。于是，特朗普以单边主义代替多边主义，以贸易保护主义代替自由贸易原则，频繁退出美国起主要作用的多边国际组织，旨在不受约束，凭借自己的力量重塑对自己有利的世界，改变了冷战结束以来高歌猛进的全球化进程。
在后冷战的全球化时代，中国是发展进步最快的国家。把中国与俄罗斯做个对比的话，看得更清楚。中俄都是大国，同为转轨国家，中国人口多于俄罗斯，但俄罗斯资源比中国丰富得多。在中俄百年交往中，无论是俄国还是苏联，其国力一直都在中国之上，中国在大多数时间里处于受其宰割的地位，中国因此失去了大片领土。进入新世纪以来，中俄两国的国力实现了历史上第一次大反转，中国和美国同为GDP超过10万亿美元的国家，而俄罗斯的GDP仅相当于中国的十分之一。美国抱怨其制造业向新兴国家转移，导致美国“锈带”蓝领工人失业严重，是中国的成功使美国中产阶级、传统制造业地区“铁锈带”成为全球化的失败者。当然美国人的说法显然是片面的。实际上，这是全球产业分工发展的结果，但这从另一个侧面也说明中国的实力强了，中国的改革取得了巨大成功。
未来的世界在一定程度上取决于中美两大强国如何相处，从这个意义上讲，中国已经成为影响当今世界变局的重要因素。从20世纪发展的历史看，美国遏制和打压可能与之竞争的强国是其一贯的政策，美国对华发起贸易战，并不奇怪。但是，中国的发展并不取决于美国，而取决于中国政府和中国人民。
第一，中国有近14亿人口，人口数超过发达经济体国家的总人口数，中国人年均国民收入接近9000美元，这意味着中国有容量越来越大的市场。世界上任何国家都不会无视这个市场的存在，美国的企业家也不会都听任特朗普指挥，特斯拉到中国设厂就是明证。因此，美国的贸易战不会吓到中国人，更无法阻止中国的发展。
第二，中国坚持走与世界各国合作之路，构建开放型经济，得到了世贸组织成员国的拥护。美国的贸易保护政策不得人心，2018年4月，国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告，指出关税和非关税贸易壁垒的增加将破坏全球价值链，减缓新技术的扩散，并将导致生产效率和投资下降，加剧全球产业链低效化的风险。中国努力加强与世界各国在多边框架下的合作，推动贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
第三，中国不会受中美贸易战的影响，坚持走改革开放之路。改革开放促进了中国的发展与进步，也是中国国力增强的法宝，中国自然不会放弃。2018年4月以来，中国明显加大了改革开放力度，降低关税、促进投资便利化、扩大开放领域、实行供给侧改革等。9月30日中国国务院关税税则委员会宣布自11月1日起降低部分商品进口关税，降税商品共涉及1585个税目，约占中国税目总数的19%，平均税率由10.5%降至7.8%，平均降幅为26%，中国的市场越来越开放。美国民众很快会发现，贸易战并不会给美国带来“让美国再次伟大”的繁荣，而是让美国丧失了在中国这个大市场的不少机遇，那时他们将体会到经济规律的作用强于政治家的意志。
世界正进入一个高度不确定的时期，中国是世界稳定的重要力量。中国人清楚中美关系的重要性，我们始终坚持构建与美国不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，我们也相信中美关系不会回到美苏对抗的冷战时期，因为中国不是苏联，中美关系有良好的社会基础。尽管特朗普政府不断升级对华贸易战，把中国说成是美国问题的根源，但各种民调显示，美国民众对中国人民的好感并没有明显变化。美国需要学会与一个日益强大的中国打交道。无论美国怎么看中国，中国都会保持自己的战略定力，把自己的事办好，继续深化改革、扩大开放。
