人民论坛网1月25日讯 今天上午，在湖南“两会”上，湖南省政协委员、农工党湖南省委委员、湖南省文化和旅游厅法规处负责人肖自裕提交了一份“加大对食品和药品问题的监管与处罚力度”方面的建议，有关部门要加强完善食品、药品安全监管体系，加大安全监管力度；完善和修改相关的法律法规，加大惩处力度，对涉及面广、影响大、性质恶劣的事件当事人与企业一方面要让其倾家荡产或破产，同时要处以极刑。
图为湖南省政协委员、农工党湖南省委委员、湖南省文化和旅游厅法规处负责人肖自裕。
肖自裕委员认为：食品和药品是关系到每一个人的生命安全的大事，涉及到千家万户，关乎社会稳定，人民幸福和国家安全。可以说食品和药品问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。可是多年以来，我国的食品与药品安全问题频发，如大米打石蜡，火腿肠中添加敌敌畏，咸鸭蛋和辣椒酱中添加苏丹红，火锅中加入福尔马林，奶粉中渗入三聚氰胺，猪饲料中掺入“瘦肉精”，霉变大米抛光打蜡、化学原料制作猪血与海带，用有害物质对水果保鲜，工业用盐充作食盐销售等以及吉林长春生物科技有限公司生产，销售假狂犬病疫苗。武汉生物的百白破造假，均严重地影响和危害人们的身心健康。
他说：造成我国食品、药品问题频发的主要原因，不外乎如下几种：
1.从社会角度来看，主要是我国国民的食品、药品安全意识薄弱，同时我国的社会制度与法制建设正在完善中，环境污染也导致食品安全风险居高不下。
2.从体制角度来看，目前我国的市场经济体制尚不完善，这是我国企业存在大量不诚信的主因，政府监管不到位和行业自律机制不健全也给我国的企业和个人制假，造假提供了环境和土壤。
3.从管理角度来看，食品、药品安全的监管和奖惩机制的不健全、法律的不完善无疑也是造成食品、药品问题频发的重要原因。
4.从成本角度来说看，制假、售假一本万利，违法犯罪的成本很低，也是造成我国食品和药品问题频发的重要原因。
5.从公民素质角度来看，伴随着改革开放而来的是人们的功利主义思想日趋严重，有些人甚至到了道德沦丧，丧尽天良的地步。
要解决好上述问题，应该加强以下几个方面的工作：
1.转变管理理念与模式，从传统的“危机管理模式”转向“风险管理模式”，不是危机发生后再去处理，而是实现“管理前移”，提前预测风险，将问题解决在萌芽之中。
2.完善食品、药品安全监管体系，加大安全监管力度。
3.完善和修改相关的法律法规，加大惩处力度，对涉及面广、影响大、性质恶劣的事件当事人与企业一方面要让其倾家荡产或破产，同时要处以极刑。
4.建立和完善安全问题责任追究制和完善行业自我约束机制。
5.强化食品、药品安全的宣传与教育工作以及公民的良心与道德教育，提高公民素质。（人民论坛 姜志雄）
