人民论坛网1月28日讯 军民科技协同创新，是湖南省政协委员、农工党湖南省委常委、湖南省产业技术协同创新研究院项目管理处处长李剑文所关注的。今年“两会”，李剑文委员围绕建设“浏阳河军创带”的基础和优势、建设“浏阳河军创带”的必要性等方面的问题提出建议。
李剑文委员指出：浏阳河是湘江的一级支流河，全长共234.8公里，流经长沙市的浏阳市、长沙县、开福区，以及我军著名高等学府国防科技大学的一号院、三号院及外场实验中心。“浏阳河军民科技协同创新带”（以下简称“浏阳河军创带”）是指包括国防科大校区、长沙大学校区、国家级长沙经开区、浏阳高新区、浏阳经开区组团在内，以国防科大、长沙大学、湖南省武警总队、湖南陆军预备役师、其他驻军单位以及三一重工、华天光电、山河智能、长城信息等军民单位为重点支撑，科、教、产、军各类资源高度密集的创新活跃地带。 李剑文委表示：浏阳河是湘江的一级支流河，其军民融合特色在全省乃至全国都具有代表性。 一、建设“浏阳河军创带”的基础和优势 1、创新资源密集 国防科大是全军重点综合性大学，是“985”、双一流大学，也是首批批准有权授予硕士及博士学位的院校。该校积淀了大量军民融合高端复用成果，是国家军民科技协同的重要策源地。此外，“浏阳河军创带”还集聚了长沙大学、湖南农业大学、湖南机电职业技术学院、湖南工程职业技术学院、湖南安全职业技术学院、湖南信息职业技术学院、湖南大众传媒职业技术学院等高校，办学特色鲜明。依托这些高校，可以催生军民融合产业创新创业群体，培养大批量军队和国防科技工业所需的实用型人才。 2、产业基础雄厚
湖南是全国军工重点省份，核工业、航空、航天、兵器、军工电子等行业在湖南均有布局。几十年来，湖南服务国防和军队建设，做出了重要贡献，研制成功我国第一台航空发动机、第一枚空空导弹，提供我国第一颗原子弹爆炸的核原料。湖南历届省委省政府高度重视军民融合产业发展，经过多年努力，全省国防科技工业完成了由单一军品向军民融合产业相互支撑的历史性转变，制造强省建设五年行动计划明确的12大重点产业，湖南工业新兴优势产业链行动计划明确的20个产业链，有7大行业和10个产业链属于军民融合产业范畴。我省汽车制造、工程机械、电子信息等支柱产业中，带有军工血缘的单位及技术占到70%左右。
3、军民科技协同创新能力强
湖南立足军民融合产业布局，集聚军民优势资源，承接国家重大专项任务的能力强，军民企业协同创新参与承担了极大规模集成电路制造技术及成套工艺、高分辨率对地观测系统、航空发动机和燃气轮机等重大科技专项的部分关键研究项目。近年来，湖南省按照中央融委以及国家科技部、军委科技委相关文件精神，已经启动了军民科技协同创新平台建设。
二、建设“浏阳河军创带”的必要性 浏阳河沿岸驻军单位众多，有全军综合性重点院校、有作战部队、有后勤保障基地、有处突机动力量、有预备役骨干部队。“浏阳河军创带”是一块探索多领域、全要素、高效益军民深度融合的天然试验田，完全有可能为服务军民融合国家战略作出不可替代的贡献。 为此，李剑文委员建议：
1、充分发挥一系列国家级改革试点战略平台的关键支撑作用。将“浏阳河军创带”纳入到军民科技协同创新平台、军民融合系列试验区、长株潭自创区、“中国制造2025”示范城市群等改革试点战略平台之中，优先享受优惠政策和项目支持。
2、启动“浏阳河军创带”规划编制工作。高标准谋划建设国家级军民科技协同创新平台包括“浏阳河军创带”。通过该平台，有效整合相关区域内的创新资源，进行军民两用技术攻关和成果转化，提升区域内产业链和创新链的关联度，促进整体竞争力的提升。
3、完善军队自主择业高端科技人才引进政策和创新创业保障。依托浏阳河沿岸高校和企业，鼓励团队引进和个人引进相结合，加大财政投入，强化人才激励力度，组建国防特色学科或研发团队。对自主择业人员创业的，从优享受免税等一系列政策，在享受标准上就高不就低，在计算方法上，就松不就紧。
（人民论坛网 姜志雄农工党湖南省委 王晓光）
