春运不仅规模不断增长，而且结构也在发生重要变化，在一定程度上反映出我国经济结构的深层次变化。从春运结构性变化看，需要加快推进相关政策与体制的调整，依托新技术、新业态等，以新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”实现城乡一体化重大突破，形成我国重要的新优势
作为全球最大规模的人口流动现象，春运可以作为观察我国经济的一个重要窗口。过去10余年，春运不仅规模不断增长，而且结构也在发生重要变化，在一定程度上反映出我国经济结构的深层次变化，提出了我国经济生活领域需要解决的新课题。
回顾过去几年的春运，至少在以下几方面发生了结构性的变化。
第一，春运运力结构在逐步调整。据有关部门预测，2019年春运全国旅客发送量将达到29.9亿人次，比上年增长0.6%。但是，不同运力的升降有异。其中，道路有可能下降0.8%，铁路将增长8.3%，民航增速有望达到12%。这表明，越来越多的春运客流将通过铁路和民航形式发送，道路运输占比呈现逐步下降态势。客观地看，除了全国铁路与民航基础设施不断完善这一原因外，越来越多的人能够承担民航出行费用是一个重要原因。从前景看，我国民航发展还有巨大的增长空间。
第二，春运的客流方向发生变化。改革开放以来的传统春运，主要是外出务工人员年前返乡过年、年后回城务工。近几年，出现了越来越多的“反向客流”，年前从乡到城、从小城镇到大城市的客流不断增长。有数据显示，2019年十大反向春运热门目的地分别是上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、青岛、宁波、厦门，除夕前一周前往这些城市的机票预订量同比增长超40%。中国铁路总公司的预测也表明，传统高峰反方向客流近几年每年增长9%左右。这反映了传统客流结构开始出现优化。
第三，春运客流目的地发生结构性变化。春运期间出门旅游的游客占比在提升，单纯返乡过年的旅客占比在下降。有数据表明，2019年春节长假预计将有超过4亿人次出游，其中绝大部分是境内游。这一趋势反映出我国旅游消费市场不断扩大。
第四，春运的技术结构在升级。随着我国经济不断发展，越来越多的新技术应用到春运中。比如，支付宝等移动支付已经在春运中得到广泛应用，广深铁路甚至可以直接刷支付宝进站；有越来越多的大数据技术用于预测景区的相关情况，有助于减少游客的盲目性。这个趋势反映出新技术的巨大应用空间，而且这些技术还将不断升级，为有效提升春运效率作出重要贡献。
以上几方面反映的是我国在交通运输领域的消费结构、供给结构变化，实际上也反映了我国经济结构调整升级的趋势。应当说，经济结构调整升级的这个趋势，蕴藏着巨大的增长潜力，成为我国经济增长的重要支撑。因此，如何尽快把这些潜力释放出来，是当前经济生活的重大课题。
仍以春运为例。目前回乡过年、回城务工的传统春运模式仍然占主流，如何加快推进城乡一体化进程，加快推动农民工在城市扎根，成为重大任务。2018年，我国常住人口城镇化率为59.58%，但户籍人口城镇化率与此还相差10余个百分点。如果我国2.88亿农民工能够有效地融入城镇，还会带动春运结构的进一步优化，旅游度假等春运游客占比将进一步提升。
从春运结构性变化看，需要加快推进相关政策与体制的调整，依托新技术、新业态等，以新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”实现城乡一体化重大突破，形成我国重要的新优势。
（作者系中国（海南）改革发展研究院经济所所长）
