农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远发表主题演讲
第一个关键词是“需求”。近几年休闲农业和乡村旅游发展得很快，不仅是农业农村发展的一个新业态、新产业，也成为我们国家整个旅游产业的新亮点。中国已进入上中等收入国家行列，人们的消费结构发生了很大变化，恩格尔系数大幅度下降，人们用于游购娱乐、教育的支出在增加。随着支出的增加，人们对农业的发展功能提出了新的要求。
第二个关键词是“供给”。一方面，城市居民收入水平提高，消费结构升级，同时，农村居民收入水平也提高了，消费结构也在升级。交通可达性、互联网的全覆盖，为休闲农业、乡村旅游的发展提供了物质基础。另一方面，城市的公共服务改善了，过去到农村旅游要带现金，而现在可以网络支付。
第三个关键词是“治理”。这几年，我们在引导休闲农业与乡村旅游发展方面也做了一些工作。一是出台了《“十三五”旅游业发展规划》。二是出台了促进休闲农业与乡村旅游发展的指导文件和意见。三是选择一些县和村进行试点，通过试点做示范。
（作者为农业农村部农村经济研究中心主任。本文根据作者在2018国家治理高峰论坛在线旅游数据生态与治理峰会上的发言整理。）
