【摘要】对党对人民是否忠诚是考察广大党员干部政治品格的基本标准。但在当下基层党组织中，一些党员干部存在忠诚于领导个人、忠诚于“小圈子”、忠诚于异国他党的忠诚异化现象，容易产生派别，歪曲责任担当，导致党的社会组织力弱化，在一定程度上阻碍了全面从严治党向纵深发展的进程。
【关键词】党员干部 忠诚异化 表现 【中图分类号】D26 【文献标识码】A
对党对人民是否忠诚是考察广大党员干部政治品格的基本标准。中国共产党自建党以来，一直强调全体党员对党对人民的忠诚，坚决反对宗派主义、派别活动，严厉整治“团团伙伙”“小圈子”“山头主义”，以维护党的思想和行动上的高度统一，谨防“政治野心家”对党的任何分裂活动。习近平总书记在党的十九大报告中对全体党员特别是领导干部提出了“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福”的政治担当和永葆政治本色的要求。
但在当下，基层党组织中一些党员干部对党对人民的忠诚出现了异化，“两面人”仍消除不尽，在一定程度上阻碍了全面从严治党向纵深发展的进程。有的党员干部不是对中国共产党忠诚，而是对领导个人、“小圈子”及异国他党忠诚。他们对党对人民的不忠诚行为，说到底是忘却了中国共产党人的初心，丧失了“公仆”意识。
忠诚于领导个人
“领导说你能干，你才能干。”在我国基层党组织提拔干部的过程中，存在上级个别领导来定提拔人选的现象，即使走民主推荐的程序，也只是形式主义的一种表现而已。因而，这些提拔上来的人，对提拔自己的上级领导干部心怀感恩与绝对忠诚。上级领导干部手中有权，当前虽然不敢用权为己谋私利，但可以为自己看中的下属用权，这名义上是用权为他人，但与真正意义上的用权为民有本质上的区别。用权为民，是用权服务于民，不是用权恩赐于民，更不是用权恩赐于自己看中的部下。一些会甜言蜜语、会“语言贿赂”的党员干部，通常会被上级领导干部格外器重，有啥“好处”都会考虑到这类人。这类党员干部因利益因素、上级领导的赏识，在日常工作与生活中，会对领导言听计从，公事私事考虑周密，眼中只有领导，把自己为人民服务的工作职责演化为只为领导服务，使自己变相成为上级领导干部的“奴仆”，上下级之间形成一种人身依附关系。党的干部都是党的人，不能搞上下级人身依附关系。
这种看似“听话”的行为，通常会违背中央精神与广大人民群众的意愿，严重影响党群干群关系。“我们的权力是人民赋予的”，是用来为人民做事的。毛泽东坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，树立了党密切联系群众的优良作风；邓小平强调“每一个党员都必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风”，与群众打成一片、保持亲密的关系。党的十八大以来，习近平坚持以人民为中心的思想与立场，强调党员干部在行使权力时都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。在我国逐步“强起来”的新时代，党员干部也只有忠诚于人民，不忘初心，牢记使命，才能成为有担当有作为的领导干部。人民至上，用权服务于民，应该是当今所有党员干部的基本态度。少数干部忠诚于领导个人，培植个人势力，结成利益集团，势必会造成人民群众的不满，导致党的号召力、凝聚力在一定程度上的削弱。
忠诚于“小圈子”
我国是一个熟人社会，在遇到问题的时候，人们习惯于“找人”，而非走法理程序按照规章制度来解决问题，在社会上形成一种“不良氛围”。例如部分同乡会、同学会、校友会等构成的利益链、关系网，在某种特定的环境下形成一种特殊的利益集团。利用同乡会、同学会等形成的“小圈子”，往往有权力较高、资源较广的核心人物，圈内的一些党员干部为了自己的利益或者自己的仕途，在所谓的“核心人物”面前卑躬屈膝，甚至通过结姐妹、拜把子，以示自己的友情与忠诚。自然，只要能够进入这类“小圈子”，也就寻求到了一种特殊的“庇护”。当一些党员干部遇到想要谋求个人仕途发展或者发生不利于个人的事情时，圈子内地位高、“本事”大的“核心人物”一般会出面帮助解决，或者整个圈子内的人会联合起来，尽可能动用各种社会关系最后“摆平”一些事情。在个人利益面前，一些党员干部对党对人民的忠诚异化为对“小圈子”“小集团”“小山头”的忠诚。
这种忠诚异化容易产生派别，导致党内不团结危机。凡是圈内人员都会在需要的时候得到一定的“关照”，如果是在同一单位形成的“小圈子”，往往在干事、提拔干部、分配利益等时会考虑本圈子的利益，与圈外人员或其他圈子成员产生意见分歧，久而久之就会形成派别。“圈子”产生派别，派别之间的斗争在所难免，体现政治野心的派别活动自然也容易出现，派别活动对党无任何好处。“明无山头暗有礁”，党内派系的“幽灵”不消除，那些加入“小圈子”的派系分子会经常性抵制党的方针政策、拒不执行上级的决议，进而导致“党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础”。显而易见，党内任何“圈子”、任何派别活动的存在都是造成党不团结的重要因素，必须严厉禁止，要求全体党员、干部做到对党对人民的绝对忠诚。
忠诚于异国他党
当下，一些党员干部“身在曹营心在汉”，对中国共产党的一些方针政策及内部存在的问题心存不满，对中国共产党和中国特色社会主义道路不自信，向往西方国家的政党制度和民主政治。因而，在一些场合有意或无意地成为其他国家政党的代言人。少数党员干部在工作和生活中，存在恣意宣扬西方民主政治的优越性，妄议中央所作出的决策，甚至对中央决策的落实实行“软抵抗”。少数党员干部安排自己的配偶及子女加入其他国家国籍，生活于异国他乡，并给予相应投资，为自己“犯事”留条后路。更有甚者，明着为党和国家、人民工作，暗里却成为其他国家的间谍，以出卖自己的国家、执政党和人民来谋取个人利益。这种效忠于异国他党的行径向来被人们所不齿，但在巨大的利益诱惑面前仍有少数党员干部由于理想信念不坚定，政治意识淡薄，丧失了政治立场，背弃了党纪国法，走上了一条政治性错误的不归之路。
这种忠诚异化容易弱化党的社会组织力。党员干部忠诚于党，是指忠诚于中国共产党，非异国他党。党员干部是先锋队组织中的先进分子，在全体党员和人民群众面前应起到模范带头作用，而非出卖自己的政党、国家和人民，换取自己梦寐以求的物质上的追求与享受。少数党员干部由于理想信念的滑坡、价值追求的错误，违背了党章要求，成为国家和人民的罪人，在党内外造成了恶劣的影响。党的公信力下降，导致党的社会组织力弱化。大海航行靠舵手，在全面深化改革开放的新时代，党员干部唯有增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党保持绝对的忠诚，才能保证改革开放的正确方向，才能带领广大人民群众为中华民族伟大复兴中国梦而共同奋斗！
（作者分别为中国社会科学院马克思主义研究院党建党史研究室主任、研究员；河海大学马克思主义学院教授）
【注：本文系江苏省高校贯彻落实党的十九大精神重点专项课题“新时代加强高校基层党组织政治建设对策研究”（课题编号：2017ZDTXM031）的阶段成果】
【参考文献】
①《毛泽东选集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年。
②《邓小平文选》（第一卷），北京：人民出版社，1994年。
③中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编：《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2016年。
责编/胡秀文 美编/于珊
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