【摘要】中国共产党人的初心是全心全意为人民服务，为广大人民谋求福祉，为中华民族谋复兴。根据不同时期的情况和任务，党在历史上提出过不同的干部队伍建设思想。新时代国家和社会的发展，更需要大量大批忠诚干净担当的高素质干部。
【关键词】领导干部 干干净净 做人做事 【中图分类号】D263 【文献标识码】A
自古以来，治国理政首先是吏治问题，明主治吏不治民，吏治好坏决定民心向背，关乎兴衰治乱。历朝历代的有为政府也都高度重视吏治问题，形成和积累了大量吏治方面的真知灼见，比如治国先治吏；治民先治吏；安民之要，惟在于核吏治等。这些观点言简意赅，意味深长，包含了深刻的治国智慧。国家必须要管理好官员，才能去管理好它的人民，这是最浅显也最重要的道理。
“干干净净做人做事”论断的现实意义
使用什么样的领导干部，建设什么样的领导干部队伍，这是关系到治国理政的核心命题。在中国共产党治国理政的历史中，领导人不断强调治国先治党的道理，始终坚持和推进全面治党，从严治党，反腐倡廉，激浊扬清，为党和国家的事业发展打造坚强有力的领导干部队伍，践行中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义坚强的领导核心。
早在2008年，习近平同志参加中央党校春季学期第二批进修班暨师资班开学典礼时讲话，就提出各级领导干部要老老实实做人，干干净净做事。其中指出，干干净净做事，就是要守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神，经得起考验等。党的十八大以来，习近平总书记根据新时代的使命和任务，深入拓展了“干干净净做人做事”的重要论断，在不同的场合都强调干干净净做人做事的要求，比如2014年在对云南工作作出重要指示时，习近平总书记要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”；2016年在参加全国政协十二届四次会议的民建和工商联委员联组会时，习近平总书记提出，要建立新型政商关系，领导干部“同民营企业家的关系要清白纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易”。
2018年11月26日，中共中央政治局就中国历史上的吏治问题举行第十次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
2019年1月16日出版的《求是》杂志第2期，习近平总书记发表重要文章，《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》。忠诚、干净和担当，是新时代党和国家对领导干部的要求和期盼。干净两个字，朴素简单，掷地有声，是对广大人民群众的郑重承诺，是对每一个领导干部提出的底线要求，也饱含了对领导干部的警醒和爱护。领导干部队伍建设已经成为新时代党和国家干部队伍建设的重要主题。
经过四十多年的改革开放，中国共产党领导中国人民取得了举世瞩目的伟大成就，中国社会的各个领域都有了革命性的发展和进步。当前中国行进在夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上。为政之要，惟在得人，事业兴衰，关键靠人，功以才成，业由才广，持续发展中国特色社会主义事业，关键在党，能不能顺利实现这些伟大的目标，关键在于广大领导干部是不是有使命感、责任心和战斗力。
党的十八大以来，反腐败取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果，党内政治生态明显改善，党的凝聚力和战斗力持续增强，打开了干部队伍建设的新局面。在高压反腐态势之下，一大批贪官、懒官以及庸官被查处，腐败的存量明显减少，增量也得到显著遏制。但治理腐败仅仅是领导干部队伍建设的起点，其根本指向是净化党内风气，排除党内毒瘤，根除党内痼疾，打造一支风清气正的领导干部队伍，为新时代的伟大事业打造信得过、用得住和干得好的领导干部队伍。
党的十九大指出，中国特色社会主义已经进入了新时代。育才造士，为国之本，习近平总书记提出了造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍的要求，适应了新时代党和国家伟大事业的需要。干干净净做人做事，是对各级领导干部思想、工作和行为的重要要求，是党和国家干部队伍建设的基本原则之一，也是评判领导干部的重要依据。就此而言，领导干部干干净净做人做事，关系到党的形象好坏，关系到人心向背，更关系到国家和民族的兴衰治乱。
无论是“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”的范仲淹，还是“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的林则徐，我国历朝历代各个时期都不乏清正廉洁、胸怀天下苍生的官员。领导干部不仅是养家糊口安身立命的工作，更是经世济民实现家国情怀的特殊志业。中国共产党人的初心是全心全意为人民服务，为广大人民谋求福祉，为中华民族谋复兴。无论是战火纷飞的革命战争年代，还是和平建设与发展的当代，都涌现了大批具有崇高价值追求的领导干部。根据不同时期的情况和任务，党在历史上提出过不同的干部队伍建设思想。新时代国家和社会的发展，更需要大量大批忠诚干净有担当的高素质官员。
为干干净净做人做事提供良好的环境
自古以来，对官员的考核和评价，最重要的一个“清”字，顾名思义，就是要清清白白，堂堂正正，廉洁奉公，洁身自好。在中国古代官本位的社会中，不管是什么样的好官，都笼统地被人们赞誉为是清官，形成了源远流长的清官文化传统。所谓“清”，就是清清白白，干干净净。严格来说，清白也是干净，干净就是清白。2015年，中共中央印发《中国共产党廉洁自律规范》，“廉洁”归根到底就是“干净”，其中第二条明确要求，“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”。这体现了对领导干部立身处世的基本要求。干净不干净，是评价和认识领导干部的基本标准，这个标准看似粗浅，但实际上涉及到多个维度的内容，包含了多个方面的要求，具体包括思想、工作和行为等方面的内涵和要求。
领导干部干净做人，干净做事，需要个人志存高远，强化慎独慎微意识，提高自我约束能力，严于律己。要防微杜渐，不以善小而不为，不以恶小而为之，高标准要求自己，自觉遵循党纪国法和廉洁自律准则，严守组织纪律的红线高压线。要懂得申明底线，学会划清界限，切实做到干干净净做人，坦坦荡荡做事。值得注意的是，与其他方面的要求不同，干净往往包含了非常严苛的要求，因为一旦有了某些方面的污点，就永远存留在个人的历史记录中，给个人成长和事业进步都留下巨大的隐患，小则让个人身败名裂，大则让事业灰飞烟灭。因此，干干净净更需要慎始慎终，注意细节，一点都不能疏忽，一点也不能放松。
曾几何时，一些地区的官场发生“接力”腐败和“塌方式”腐败，令人触目惊心。这些腐败分子不是从天下掉下来的，而是由不干净的官场土壤里滋长出来的。个人要干干净净，离不开良好的组织环境，更需要社会大环境的滋养和培育，就是要为领导干部营造追求和享受干干净净做人做事的环境，让不干净的人无处遁形。反过来说，如果越来越多的人选择了不干净，不干净的人成了多数和常态，那么也就没有了干净的组织，没有了干净的环境。
制度大环境好不好，很大程度上决定了个人能不能干净，干净到什么程度。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。组织选才用人的标准、形式直接决定了什么样的党员干部进入干部队伍。个人的成长是环境的函数，个人与环境之间紧密互动，相互影响。如果大环境很不理想，官场上腐败横行、拉帮结派、任人唯亲、尔虞我诈，社会上道德败坏、人心沦丧、正气不伸，能坚持原则而不同流合污的人也就少之又少，用干干净净这样高远的标准去要求每一个人，最后也可能是徒劳无功。
因此，如果说领导干部个人有责任爱惜羽毛，干干净净做人，为自己的言行负责任，对党和国家的进步和发展负责；那么同样重要的是，党和国家也必须要通过制度和机制改革，提拔和重用干净的领导干部，让干净的领导干部能挺直腰杆做事，使得干净真正成为个人自觉自愿的目标追求。反过来，如果组织内乌烟瘴气，污浊不堪，歪风邪气，就很难培养出干净的人来，而干净的人也难以生存下来。
干净不是一天炼成的，也不是一蹴而就的，而是一个立体化的系统工程。培育和打造干净的干部队伍，首先要“精准识官”，全面掌握领导干部的各项情况，精准评估领导干部的品德和行为，在高度信息化的社会，这在技术上是非常容易做到的；其次要“民主选官”，始终坚持正确的人才价值观，建立科学的选人用人机制，制定合理的流程和标准，把干净的领导干部选拔到重要的工作岗位上来，特别是要多渠道持续扩大民主，提高选人用人的公信力；最后还要“环境育官”，干净的领导干部需要个人和组织的多方面努力，尤其是要建立健全权力监督机制，警醒和约束领导干部的过错行为，才能最终培育出更多堪称干净的人。
（作者为上海交通大学国际与公共事务学院教授、博导）
【参考文献】
①《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》，《求是》，2019年1月16日。
②《中国共产党廉洁自律规范》，共产党员网，2015年10月22日。
责编/张寒 美编/李祥峰
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