民营经济的发展离不开法治保障。对民营经济的法治保障是一个系统工程，涉及民事、经济、行政和刑事等诸多方面，但长期以来人们更多地是从非刑事法治角度去关注，对于刑法推动和促进民营经济发展的功能认识不足，重视不够。当前，对于民营经济的刑法保护，需要从以下三个方面着手：
树立平等保护观念，坚持平等保护原则。对于民营经济，经过我国宪法的多次修改，经历了从承认其合法地位，是“公有制经济的补充”，到是“社会主义市场经济的重要组成部分”，最后升级为“鼓励、支持和引导”，确立了与公有制经济平等保护的法律地位。但长期以来，我国相关法律制度不同程度地存在“重公有、轻民营”的现象。在刑法领域，主要体现在罪名设置、刑罚配置、定罪量刑标准等方面，呈现出对民营经济与公有制经济保护上的差异。这些现象，成为我国推动民营经济平等保护的掣肘，需要着力解决。
完善刑事立法，构建平等保护民营经济的刑法体系。对于民营经济的法律保护，在刑事立法上还存在以下一些不足：一是对民营经济与公有制经济在罪与非罪问题上区别对待。如有的犯罪主体仅仅针对国家工作人员，将非国家工作人员排除在外；而有的罪名几乎沦为民营企业家的专属罪名。二是对侵害民营经济与公有制经济性质、危害相同的行为，刑罚配置相差悬殊。三是有的罪名设置已经不符合社会的发展，已无法适用。因此，为落实宪法平等保护民营经济的精神，刑法在犯罪圈的设定、罪名设置、刑罚配置方面，需要统筹考虑，构建平等保护的刑法体系。
严格贯彻罪刑法定原则，正确适用法律。一要合法区分企业与企业家的法律责任，不能追究了企业家也就把他的企业一块追究了；追究了企业，企业家也难以幸免；二要严格区分企业和企业家的民事责任与刑事责任。要准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质，严格掌握入刑标准，坚决防止将两者混为一谈；三要尽可能保障司法程序中当事人的民事权益。
责编/张迪 美编/于珊 孔雅楠
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
