江苏省镇江市京口区四牌楼街道江东社区针对辖区存在的人员流动性大、流动人口成分复杂、违法犯罪案件高发等治安管理痛点和难点组建了一支“江东大妈”巡逻队伍。江苏省镇江市公安局京口分局四牌楼派出所所长何健介绍,两年来,“江东大妈”协助公安机关破获盗窃、传销等案件30余起,直接及协助抓获犯罪嫌疑人60余人,收集各类治安隐患信息300余条。
2014年底,一群平均年龄65岁、曾经或现在住在江东社区的大妈们组成了一支腰鼓队,她们经常志愿演出,关心慰问社区孤寡老人及留守儿童,成为群众点赞认可的一抹“夕阳红”。2017年9月,10多名“江东大妈”第一次走进四牌楼派出所,从此一股推动社区网格化治理向纵深发展的力量就此诞生。
一道“大妈红”频现社区,百姓安!
民警将“江东大妈”们分成若干巡防小组,每5人一组,划定了治安情况复杂、来往人员较多的岔路口等6个重点巡防哨点,确定了每天下午和晚上两个重要巡防时段,建立由派出所民警和大妈们共同组成的“江东大妈”巡防微信群,及时发布通报各类信息。为此,这群60多岁的大妈,从学习“玩”微信开始,现在个个都是“手机控”。
2017年12月7日晚上,“江东大妈”义务巡防队在社区钓鱼巷巡逻时,发现一名男子与此前民警培训说到的“形迹可疑”特征非常相似,该男子一直盯着路边汽车内物品,大妈们在附近隐蔽处随即拍照并传至微信群,经社区民警辨认,该男子正是一名“惯偷”。几分钟后,民警赶往现场将其抓获。
“江东大妈”带来的实实在在的“好处”很多,“‘五进’社区、‘扫黑除恶’专项斗争、防火防盗防抢防骗防毒防传销及防邪教等各类宣传,大妈们都主动参与进来。尤其是在群租房整治、流动人口管理、隐患排查梳理等专项行动上,她们都发挥着不可替代的作用,因为她们很多人在这里住了几十年,对这里的情况比我们熟悉。”如今,在社区民警和“江东大妈”共同努力下,江东社区可防性案件发案同比下降了47.5%,初步实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”平安社区目标。
力争打造镇江版“枫桥经验”,再出发!
社区群众认可、巡防成效显著、社区治安好转、队伍越来越大,使得她们干劲越来越足。“如何发挥这支队伍更大的作用,使得更专业更规范更有效地服务社会综合治理,是我们公安机关必须考虑的问题。”江苏省镇江市京口区副区长、公安分局局长姚恒清表示,分局已经在着手考虑将“江东大妈”经验做法和群防群治模式推向更高层次,向辖区更多社区复制推广,将派出所社区基础工作与她们独特深厚的群众基础相结合,力争打造“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的镇江版“枫桥经验”试验田。
2018年3月,四牌楼街道和四牌楼派出所启动社区网格化建设的“e网”工程项目,正式将“江东大妈”纳入辖区群防群治组织并登记在册,并配发印有统一标识工作服,制定日常巡防及信息采集报送工作规范。2019年3月,四牌楼派出所与江东社区居委会签订了《共建协议》,将社区矛盾调解、社区事务管理等方面纳入“江东大妈”日常工作内容。
现在这群大妈们已经离不开江东社区了,而这里的群众也离不开她们。在寒冷的冬夜里,在三伏的骄阳下,这群穿梭在街头巷尾“江东大妈”将继续战斗在群防群治的第一线,描绘出镇江版“枫桥经验”的美丽画卷。