加快“人”的现代化建设，促进人的全面发展，提高国民整体素质，是建设社会主义现代化强国的基础。日前，国家发展改革委网站发布了关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知（以下简称“《通知》”)。要求各地要“突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展”。
乡村有人气，振兴才能有希望。应该说，新《通知》的出台为乡村振兴提供了新的驱动力。新型城镇化已经成为新的发展方向。然而，目前我国广大农村地区仍然存在一些制约城镇化快速发展的问题。外部引才、培育“双创”型农民、重塑乡贤文化等措施将从一定程度上对这些问题进行缓解。
目前我国农村地区人才工作存在的问题
一是农村人才“失血”的形势依然严峻。户籍、土地流转、宅基地租赁等一系列政策障碍，导致我国一些地区的资金、土地、人才等要素单向地由农村流入城市，使农村发展出现“失血”“贫血”问题。在一些偏远的农村，农业产业日益凋敝、人口“空心化”严重。即便是在一些相对富裕的地区，乡村与城市在享受公共服务和文化生活上也存在一定的差距，难以吸引、留住优秀人才
二是农村“造血”功能的实现还需要系统规划。长期以来的城乡二元结构，导致我国城乡差距逐渐拉大，农村的经济社会发展相对滞后。传统的小农经济模式经不起市场经济的冲击，农业生产效益低下，农民收入增长缓慢。同时，由于缺乏完善的育才机制以及科学的发展平台，农村人才管理存在空白，大量青壮年劳动力、农村籍大学毕业生等“新鲜血液”流向城市，农村的“造血”机能弱化，难以形成人才、产业汇聚的良性循环。
三是缺乏吸引人才回流的社会氛围和文化土壤。随着我国改革开放进程的深入和城镇化水平的提高，传统文化特别是乡贤文化有待重塑。从农村走出的各个行业精英都不愿再回村，农村地区人才流失现象有所加剧。由于广大乡贤群体的缺失，导致我国乡村地区缺乏良好的文化氛围。当前我国一些乡村地区仍存在诸多陋习，比如重男轻女、封建迷信等。
农村地区人才结构存在问题
