【摘要】乡村振兴，是现代化所需，是老百姓所盼，也是一个复杂的城乡融合、一体化发展过程，需要城镇化与农业现代化双向互动、一体提升。乡村振兴绝非在短期内“一蹴而就”，一些地方出现的乡村振兴“样板化”现象需引起重视，谨防公共资源浪费，避免激化城乡基层治理矛盾。
乡村振兴“样板化”让城乡融合之路“跑偏”
城镇化是一个现代化进程中的发展过程，需要城市产业发展吸纳农民就业，城市社会保障福利待遇保证农民更好融入城市，这样才能逐渐解决好“人的城市化”问题，从而实现土地集约高效产出，提高生产效率，拉动经济增长。乡村振兴战略引领城镇化，需要城乡之间人员、资金和资源双向自由流动，即城乡一体化和农业现代化同时提升。从人员流动来说，也应是“该城镇化的城镇化，想留农村的能够留在农村”。但在实际乡村振兴发展中，个别地方出现了“样板化”现象。
在一些地方调研中我们发现，在各种政绩冲动的刺激下，形式化的乡村振兴悄然而起，产生了一些“样板化”现象，表现为两个“极端”：一是人为城镇化运动中的“农村社区”样板化。二是新农村建设中的“美丽乡村”样板化。先进的样板可以起到示范和带头作用，但追求“样板化”的发展模式，背后却隐藏着扭曲的政绩观和危险的发展隐患，必须得到重视与防范。
“运动式城镇化”，主要表现为大规模、运动式的“赶”农民集中居住，兴建大量“样板化”的农村社区，即把原来五、六个，甚至八、九个村的村民，集中集聚在靠近城镇的农村社区，而把原来农民的房屋拆掉，宅基地复垦整理为耕地，由此节约出大量“建设用地”，并通过“城乡建设用地增减挂钩”这一土地交易机制，实现县、乡镇两级“土地财政”的大幅增长。这便是各地基层政府普遍开展的新型城镇化的“样板”，越是经济发达、越是土地需求强烈的地方，“样板化”的城镇化开展得越是猛烈。
乡村振兴中的“美丽乡村”建设，同样是一个现代化发展后的产物，需要城镇化与农业现代化“联动互动”：先要保证农民真正融入城市，保证其在城市有稳定的就业、收入、住房和社会保障。在此基础上，农村人口大幅减少，农村土地高效流转，提升农业产业化、规模化和现代化，支撑留在农村的职业农民安居乐业。最终实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是一个长期的、艰难的、自愿的“双向流动”的历史性过程，城、乡之间人员和资源进一步实现自由流动，达到城、乡之间人口结构、产业结构平衡后，才可以建成所谓的“美丽乡村”。
然而，现在一些基层政府，人为地“样板化”建设“美丽乡村示范村”：每个县、每个乡镇，都有几个“示范村”，每年投资几百万到几千万不等，一般靠近城镇边上，或靠近交通要道，用于各级检查和参观学习。但是这些所谓的“美丽乡村”，不是人口自然集聚的结果，由于没有产业支撑，不能留住青壮年，“美丽乡村”中还是空空荡荡，只能看见一些老弱妇幼。这便是“美丽乡村”的“样板化”，愈往中西部乡村走，愈能看到“美丽乡村”的“空心化”。
