党的十九届三中全会作出了深化党和国家机构改革的重大决定，拉开了国税地税征管体制改革的序幕。税务机构改革以来，北京市税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“看北京首先从政治上看”的要求，坚持党对税收工作的全面领导，以党的建设为引领，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，在系统内营造了“大抓党建”的浓厚氛围，使广大税务干部释放出“坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革”的红色新动能。
建立健全机制体系，实现党建一体化
认真学习贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的重要精神，把全面从严治党要求贯穿到国税地税征管体制改革的各方面和全过程，为机构改革顺利进行提供了坚强政治保证。机构改革后，中央明确“税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任，地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作”。由此一来，税务系统党建工作任务也相应由地方负主责转变为系统负主责，税务机关的政治属性更加突出，管党治党的主体责任比以往任何时候更重。
按照国家税务总局统一部署，市区两级税务局党组全部改设为党委。从“党组在本部门发挥领导核心作用”到“党委在本部门、本系统发挥领导核心作用”，党在系统内的领导核心地位得以充分体现，党总揽全局、协调各方的作用发挥更加有效，形成了“集中政策、纵向管理、层级落实”的高效运转模式，凝聚了“下抓两级、抓深一层”的党建工作合力，完善了税务系统党的建设从上到下一体化推进的工作机制。理顺党的领导体制，使党建工作与业务工作的部署更加同步，机构和干部融合更加紧密，一定程度上破解了“两张皮”长期存在的问题。
为深入贯彻“条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”的“新纵合横通强党建工作机制”，在市局成立机关党委和系统党建工作处，由机关党委负责市局机关党的建设工作，系统党建工作处负责系统党的建设工作，解决了过去机关党委不能纵向抓系统党建的难题。市区两级税务局都成立了党建工作领导小组，并将办公室设在党建工作部门，负责统筹协调各部门协助党委推进全面从严治党主体责任的落实。通过构建新工作机制，实现了党建工作纵向深入、横向联通，在“围绕中心、服务大局”中发挥更加积极的作用，促进各项税收改革工作“稳中求进”，形成了党委统一指挥、党建部门统筹推进、基层党组织狠抓落实的大党建工作格局。
夯实基层党建基础，打通最后一公里
建党初期，我们党就提出“一切工作归支部”。在税务基层一线建立起来的党支部，是直接联系纳税人和缴费人的枢纽，是带领基层税务干部全心全意为纳税人和缴费人服务的战斗堡垒。基层党建工作开展的规不规范、有没有活力、组织力强不强，直接关系着税务部门能不能“干好税务、带好队伍、做好服务”。基于此，市局党委把抓基层党建工作摆在重要位置，通过一系列行之有效的举措，激活党建“小细胞”，强健发展“大肌体”，使基层党建工作形成了富有税务特色的生动实践。
新税务机构“三定”规定一经落地，市局党委就第一时间指导18个区（地区）局完成了基层党组织和群团组织审批、设立、选举工作，全系统共设立机关党委28个、党支部774个、党小组407个，群团组织565个，为推动党群工作的全面开展提供了坚实的组织基础。组织机构成立了，接下来就要明确工作怎么干。市局党委及时组织召开系统党建工作会议，把参会范围延伸到基层税务所长，制定了《关于加强新形势下北京市税务系统党的建设的意见》及责任清单、党委工作规则，为基层党建工作勾勒出系统化、常态化、制度化的蓝图。为了督促基层党建工作的落实，市局党委组建了3个督导组，对6个区局、3个派出机构管党治党责任落实情况进行了全方位的督导，及时发现和解决问题，有效促进了党建工作水平的提升。
打铁还需自身硬。为提升党建工作水平，市局党委连续举办了200余人参加的系统党支部书记和专职党务干部示范培训班，对党支部书记和专职党务干部进行了有针对性的党建工作专业技能培训，不断提升履职能力，促进了基层党组织标准化规范化建设，使“书记抓、抓书记”在税务基层一线落地生根。2018年底，为了检验机构改革以来基层党建工作的成效，督促“第一责任人”履职尽责，市局党委组织开展了各区（地区）局党委书记抓基层党建工作述职述廉评议会议，19位党委书记进行了述职，市局党委班子成员进行现场点评并开展了民主评议，总结了好经验、好做法，提出了新要求、新方向。2019年初，全系统召开全面从严治党工作会议，市局党委与市局各个部门、基层一把手签订了落实全面从严治党主体责任书，层层压实全面从严治党主体责任，确保党的建设工作落到实处。
通过以上针对性强、精准有力的工作举措，夯实了基层党建工作的根基，使基层党建工作的“大熔炉”越烧越旺，不断焕发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
创新思想政治工作，激发干部新动能
习近平总书记强调，“人心是最大的政治”。党中央作出税务机构改革的重大决定，需要广大税务干部凝心聚力完成。为了确保改革中队伍不乱、人心不散、干劲不减，促进新税务机构“事合、人合、心合、力合”，市局党委创新方式方法，扎实做好深入细致的思想政治工作，激发了新机构干部干事创业的激情和活力。
针对改革过程中税务干部可能会出现的疑惑和顾虑，从改革之初就注重分层次开展谈心谈话，在政治上关心，在思想上帮助，在工作上沟通，在感情上融合，以诚相待、实事求是，消除税务干部思想顾虑。同时，畅通基层税务干部民主诉求渠道，打造“民主诉求直通车”，通过局长接待日以及局领导调研活动，了解干部诉求，解决困扰干部的实际困难，关注干部的意见建议，增强了干部的归属感和获得感。
积极开展选树典型活动，选树了在机构改革中表现突出的11名“国税地税征管体制改革先进典型”和4名“‘中国好税官’候选人”，并通过巡回宣讲、媒体宣传的方式弘扬他们的事迹和精神，让机构改革中涌现出的“排头兵”“幕后英雄”站在“聚光灯下”，讲述动人事迹，引领新风尚、展示新风采，在全系统营造了比学赶帮超的良好氛围。为了发挥党员干部的先锋模范作用，市局党委在全系统组织开展了“党员承诺践诺助力改革”活动，使1.1万名党员带动身边的群众，将忠诚于税收事业的承诺践行到改革第一线。青年干部是推动改革的生力军，市区两级在改革期间举办了3000多名青年干部参与的“青年文明号”开放周活动，引导广大青年干部亮身份、亮服务、亮承诺，展示了青年干部的良好形象。在全系统争创全国青年文明号，向税务总局推荐了4个全国青年文明号候选单位。此外，市局党委还注重打造税务文化建设，在系统内大力弘扬中国税务精神，传唱中国税务之歌，举办了“改革礼赞•税海欢歌”合唱展演、“致敬改革路、奋进新时代”机关新春联欢会等文艺活动，把融合的主旋律春风化雨入人心，通过各类活动以文化人，提振了干部服务改革的士气。
系统党建工作取得的新成效，为完成税费收入任务提供了坚强政治保证。2018年累计完成各项税费收入一万三千多亿元，完成地方一般公共预算收入五千三多亿元，目前北京税费收入列全国第四位。
未来，北京市税务局党委将牢牢扭住党建工作这个牛鼻子，坚持以党建为引领，大力落实减税降费举措、优化税收营商环境、服务民营企业和实体经济发展，推动北京税收事业在新时代实现新飞跃，为京津冀协同发展和首都新发展贡献力量！
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