【摘要】柔性管理是与民主化、多元化的时代语境相适应的一种现代管理理念，也是激发个体能动性和创造性的重要方式。当前非公企业党建工作面临着思想认识落后、组织方式单一、管理制度僵化等问题，因此，我们应当以非公企业党建工作的现实困境为出发点，以柔性管理理念推动非公企业党建工作理念、机制和实践创新，不断提高非公企业党建工作的有效性。
【关键词】柔性管理 非公企业 党建工作
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
近年来，我国非公企业党组织快速发展，党组织数量和党员人数也越来越多，但是在刚性管理理念和传统党建思维影响下，一些非公企业党组织仍以制度约束、理念灌输等单一方式开展党建工作，导致非公企业党建工作效果不佳。柔性管理是与刚性管理相对应的概念范畴，也是以人为中心的、以激发人的创造性和能动性为主要方式的管理理念，将柔性管理理念融入非公企业党建工作中，能够提高非公企业党建工作的实效性。
柔性管理是提高非公企业党建工作效果的重要保障，是破解非公企业党建工作困境的有效选择
柔性管理是以人的心理机制、行为规律、利益诉求等为出发点，通过非强制化的、潜移默化的方式改变人的思想认识、思维习惯、情感态度等，进而实现组织管理目标的管理活动。在价值多元化的现代社会中，人们的主体意识和主体能力不断增强，人们的思想观念、利益诉求等也变得多元化，在这种情况下，以刚性约束、制度管理等为核心的刚性管理理念渐渐不适应管理需要，并成为提升管理质量、优化管理模式的重要障碍。特别是在非公企业党建工作中，由于党组织群众基础薄弱、党建工作环境复杂、企业员工素质参差不齐等因素，许多非公企业党建工作都流于形式，缺乏实质性效果，在这种情况下如果采用制度约束、理论灌输、强制管理等方式，可能会使非公企业党组织工作变得更加糟糕。我们应当以心理辅导、思想疏导、价值引导、文化熏陶等柔性管理方式开展非公企业党建工作，建构以柔性管理思维为核心的非公党建工作体系，提高非公企业党建工作成效。
非公企业党建工作是党建体系的重要内容，也是提升党组织在非公企业话语权和影响力的重要方式。近年来，各级党组织积极推动非公企业党建工作，取得了许多积极成效，但从总体上看，非公企业党建工作仍面临着理念落后、基础薄弱、制度不合理等问题。比如一些非公企业没有建立党组织，员工对党组织建设的重要性理解不够深刻，甚至对非公企业党建工作产生抵触情绪。如果仅仅依靠纪律约束、思想灌输等单一方式开展党建工作，可能会让企业员工产生抵触情绪，无法实现非公企业的党建工作目标。柔性管理理念认为，应当以思想说服、情感体验、文化渗透等方式实现组织管理目标，而不是以强制约束、惩罚机制等开展组织管理，这些对非公企业党建工作具有重要借鉴意义。
非公企业党建工作当前面临的困境
党建阻力较大，管理方式僵化。当前一些非公企业主、职工等对党建工作存在认识偏差，多以不支持、不反对、不关心的态度对待非公企业党建工作，也有少数企业管理人员将党建工作视为增加企业成本、影响企业经营的负担。所以多数非公企业都对党组织建设并不是特别热心，这导致非公企业党组织规模小、覆盖面小、影响力小、组织管理不健全。同时，许多非公企业党组织都忽视了非公企业党建工作的复杂性、灵活性，仍以刚性管理方式开展党建工作，一味照搬上级党组织的指示和号召，导致党建工作死板、僵化，难以深入人心。
党建环境复杂，管理制度不健全。非公企业员工的受教育程度、专业素质、生活阅历、价值信仰、收入水平等往往有较大差异，这也导致企业职工认知水平的参差不齐，无疑增加了非公企业党建工作的利益协调难度和思想教育难度。比如，在许多非公企业中利己主义、实用主义、享乐主义等不良思想泛滥，弱化了党员的政治信仰、组织观念等。当前，许多非公党组织照搬行政机关的党建工作体制，形成了纷繁复杂的管理制度，非公企业党组织的上级党组织就包括街道党委、工商局党委、工商联党委等，多个党委都同时对非公党组织“发号施令”，导致非公企业党组织管理混乱。
思想观念落后，教育方式单一。当前许多非公企业职工的“雇佣意识”严重，并未将自己看作企业的主人，也不想成为企业的主人。一些非公企业职工更重视实实在在的物质利益，他们甚至认为只要工资收入高、福利待遇好，政治权利、价值信仰、社会责任等都可以忽略。企业管理人员将大多数精力都放到了企业管理、经营业绩等方面，将党建工作看作无关紧要的事情，这无疑增加了非公企业党建工作的难度。
非公企业应坚持刚柔并济的工作理念，建立以人为本的工作机制，开展灵活多样的党建工作实践
坚持刚柔并济的党建工作理念。在非公企业党建工作开展的过程中，刚性管理理念和柔性管理思维是相互联系、缺一不可的，相关单位应当树立刚柔并济的党建工作理念，将刚性管理和柔性管理结合起来，在刚性管理思维基础上推进非公企业党建工作。首先，应通过刚性管理开展非公企业党建工作，完善非公企业党组织的组织纪律、管理制度、工作方式、基本要求等，促使非公企业党建工作有规可依、有章可循。其次，应当将柔性管理理念融入非公企业党建工作的各个环节，提高党建工作的灵活性、实效性等。最后，应当摒弃对事不对人的党建工作模式，树立以人为中心的柔性管理理念，以灵活多样的方式开展非公企业党建工作，不能一味地依靠党规党纪、组织管理、作风建设等方式开展非公企业党建工作。
建立以人为本的党建工作机制。非公企业党建工作以企业职工为主要对象，这就需要充分尊重企业职工的情感态度、思想认识、利益需要等，并以此为基础开展非公企业党建工作。第一，应当建立以人为本的非公企业党建工作机制，通过文明创建、网上党课、心理辅导等方式开展党建活动，以动态化、多样化的党建活动提高党员干部的思想素质和政治觉悟。第二，应当建立动态化的党建工作机制，推动非公企业党组织的组织及工作覆盖，促进基层党建工作和企业经营管理的同频共振。第三，应当坚持方便企业、方便职工的基本原则，对企业的经营情况、党员情况、党建工作等进行摸底调查，在此基础上建立企业党建工作机制，增进党建工作与企业管理、企业生产的结合度。第四，应当通过文艺演出、帮贫助困、职工联谊、矛盾调解等方式开展党建工作，提高党组织在企业内部的工作覆盖面和组织影响力。
开展灵活多样的党建工作实践。非公企业党建工作要在实践中提高党员干部的思想意识和政治觉悟。一是将非公企业党组织打造为学习共同体。在新的时代环境中，非公企业的生存环境、竞争环境、发展方式等都发生了深刻变化，这就需要创新非公企业的党建工作方式，将非公企业党组织打造成学习共同体。二是开展灵活多样的党建活动，发挥非公企业党组织的作用。当前，一些非公企业党组织形同虚设，并未发挥政治引领、矛盾协调、思想教育等功能。所以在党建工作中，应当创新非公企业党组织的工作方式和活动方法，以新颖灵活、丰富多彩的实践活动为载体开展党建工作，通过普法教育、科普教育、文明创建等方式开展党组织活动，不断提高非公企业党组织的影响力。
（作者为复旦大学马克思主义理论博士后流动站博士后）
【注：本文系河南省教育科学规划重点课题“习近平新时代中国特色社会主义思想政治工作研究”（项目编号：[2019]-JKGHZD-04）阶段性成果】
【参考文献】
①郑其绪：《柔性管理》，东营：石油大学出版社，1996年。
②陈步云：《论思想政治教育的柔性运行》，《思想教育研究》，2016年第4期。
③徐朴：《加强非公企业党组织建设 充分发挥党建工作引领作用——成都市温江区公平街办推进融信商圈党建工作的实践探索》，《中共成都市委党校学报》，2018年第4期。
责编/孙垚 美编/史航
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