【摘要】做好新时代青年工作，应当统筹推进组织覆盖、工作覆盖、思想覆盖、网络覆盖，创新工作机制、延伸工作手臂、提升工作本领，努力实现从有形覆盖向无形覆盖、有效覆盖、全面覆盖转变，更好吸引凝聚、团结带领广大青年坚定跟党走、建功新时代。
【关键词】共青团工作 青年工作 机制创新 【中图分类号】D297 【文献标识码】A
在新的时代条件下，青年群体分布更加广泛、流动更加频繁、思想更加活跃，特别是各类新兴青年群体和新型青年组织不断涌现，这对共青团广泛联系青年、有效覆盖青年、更好引领青年提出了新的更高要求。做好新时代青年工作，关键是落实好习近平总书记重要指示精神，把“扩大有效覆盖面”作为共青团工作的重要着力点，统筹推进组织覆盖、工作覆盖、思想覆盖、网络覆盖。
扩大组织覆盖：青年在哪里团组织就建在哪里
习近平总书记指出，“青年在哪里、有什么需求，团组织就建在哪里、有针对性地开展工作”。扩大团的工作有效覆盖面，首要的是加强团的组织建设，夯实做好青年工作的组织基础。
创新传统领域团组织覆盖模式。学校、党政机关、企事业单位等一直是团建工作的重点领域。要突出学校团组织基础地位，优化学校共青团工作机制，加强教育团工委建设，在完善“院系团建”“班级团建”基础上，进一步把学生会和学生社团纳入共青团的工作体系，积极探索“社团建团”等新模式。现在，各类民办学校发展很快，应加强梳理指导，及时跟进团组织建设，确保组织覆盖到位。对于机关企事业单位，要坚持“立足单位、面向行业”来完善规范团的组织设置，探索建立行业型团工委，理顺团组织隶属关系和管理体制，统筹推进本单位、本行业以及产业链、合作方、劳务派遣单位等团的建设。
加强“两新组织”和新兴群体团组织覆盖。要适应青年空间布局分布的新变化，切实加强“两新”组织和新兴群体领域的团建工作，坚持区别对待、分类设置，先易后难、以点带面。对于规模大、团员青年多且比较集中的组织，比如大型互联网公司、全国性社会组织等应当争取一步到位，优先推动组建独立的团组织，根据不同规模、不同人数的组织，应采取不同的团组织组建方式。
拓展城乡社区团组织覆盖。在城乡社区中，要加强城市街道社区的团组织建设，发挥街道团工委的枢纽功能，积极培育、打造、联系各类青少年服务阵地，构建青年组织体系，实现区域内团建工作联动局面。要创新农村团组织建设方式，深化乡镇实体化大团委建设，发挥乡镇作为共青团面向农村基层的“桥头堡”作用，加强巩固村团支部建设，推动农村专业合作组织等建立团组织。此外，要加强城乡社区“青年之家”、青年中心、青年汇等阵地建设，使其成为联系区域内团组织、青年社会组织和广大青年的重要纽带和重要载体。
扩大工作覆盖：把工作延伸到广大青年最需要的地方去
习近平总书记强调，“扩大团的工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去”，“努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒”。
团组织既要“建起来”更要“动起来”。对于基层大量虚软涣散，甚至名存实亡的团组织，该清理的坚决予以清理，该调整的抓紧进行调整，该整改提升的切实整改提升。在此基础上，进一步严肃团内组织生活、规范基础团务管理，推动基层团组织运转起来，提高自身活力和服务能力。对于暂时建不了团组织的地方，团的工作也要尝试探索以各种机制实现团的工作覆盖。
更好满足广大青年美好生活新期待。2017年发布的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》从10个领域提出了青年具体发展目标和有针对性的发展措施，充分回应了当代青年的普遍关切。青年有所呼、团当有所应。要聚焦这些重点需求，推进团的工作创新、机制创新、政策创新，会同各有关方面共同努力，进一步优化青年成长环境、服务青年紧迫需求、维护青年发展权益、促进青年全面发展，让广大青年有更多获得感、幸福感和安全感，激发为新时代创新创造的青春活力。
把解决青年思想问题与实际问题结合起来。青年处于人生的发育期、成长期，有不少“成长中的烦恼”。团的工作要坚持问题导向，了解青年所思所想所盼、对准青年所惑所急所难，有针对性地做好工作，切实把工作做到青年的心坎里去。要深入研判和掌握青年的思想动态，加强教育引导、人文关怀和心理疏导，解决好青年的思想疙瘩和心理困惑，特别是对高校毕业生、城乡贫困家庭青年、残疾青年等群体，要切实让他们感受到党组织的关怀、团组织的温暖。
扩大思想覆盖：用主流思想价值教育引领青年
习近平总书记指出，“青年人往哪里走，有一个方向问题”，“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力”。扩大团的工作有效覆盖面，就要在思想引领上下功夫。
抓好面向青年的科学理论武装。青年理想信念是否坚定、思想政治是否清醒，很大程度上取决于其对党的科学理论的掌握程度和认知深度。要深化习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，切实推动进学校、进课堂、进教材、进头脑，引导广大青年把握蕴含其中的根本立场、科学要义、基本方略和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。
加强青年核心价值观建设。社会主义核心价值观是广大青年必须遵循的价值依归。要加强理想信念教育，帮助广大青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢社会主义建设者和接班人的信仰信念根基。要加强爱国主义教育、公民道德教育、民族团结教育、中华优秀传统文化教育等，引导广大青年明大德、守公德、严私德，努力沿着正确的人生航向前行。要加强党史国史和国情政策教育，抓住新中国成立70周年、五四运动100周年、建党100周年、建团100周年等重要节点，教育引导青年进一步坚定“四个自信”，坚定听党话、跟党走的人生追求。
加强对错误思想的引导批驳。在纷乱繁杂的社会思潮面前，青年往往缺乏辨识力而容易被误导。要坚持“立破并举”，对于社会上的各种社会思潮，要深入剖析、深刻批驳、澄清谬误，帮助广大青年擦亮眼睛、辨明是非，能够透过现象看到本质、把握主流。对于各种反马克思主义、反社会主义的错误思想，对于诋毁烈士英雄等错误言论，要旗帜鲜明、敢于亮剑，坚决抵制、严厉整治，不给其提供传播渠道和传播机会。
扩大网络覆盖：牢牢掌握网上青年工作主动权
习近平总书记强调：“青年在网上，团的工作就要做到网上去。要把网上共青团建设摆在重要位置，推动团组织工作上网、服务上网、活动上网。”
加强“网上共青团”建设。共青团应树立互联网思维，扎实推进“智慧团建”，积极运用大数据、云计算、人工智能等信息化技术，创新团务管理、工作管理和服务青年等方法和载体，使共青团的理念、组织、工作跟上时代步伐。完善各级各类共青团的“两微一端”等新媒体矩阵，用好各类网络新闻、网络视听、知识服务等网络平台，努力在网络空间传播好团的声音、讲述好青年故事。
善于运用“网言网语”开展青年工作。网络传播有其自身规律，自有一套符合青年特点的表达习惯和话语体系。应创新话语表达，把抽象的理论逻辑转化为青年的生活逻辑，把严肃的政治语言转化为鲜活的网络语言，把生硬的道理说教转化为生动的案例故事，让青年网民愿意听、听得懂、听得进。应创新呈现方式，多采用青年网民喜闻乐见的漫画动画、音频视频等新媒介，做到寓教于乐、潜移默化。
打造健康清朗的青年网络空间。网络已成为广大青年的日常“栖息地”，保护好网络环境对于青年健康成长至关重要。应坚持以立为主、重在建设，加强网上理论宣传和核心价值观建设，加大优秀精神文化内容的网上供给，大力唱响网络青年工作主旋律，用网络正能量激发青年精气神；应加强文明网络建设，引导广大团员和青年文明用网、文明上网、文明建网，争当“中国好网民”，使网络空间更加清朗起来。
（作者为中央团校习近平青年工作思想教研部副主任、青年工作与青年组织教研室主任，共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
【参考文献】
①《把握做好新时代党的青年工作的基本要义》，《光明日报》，2018年12月3日。
责编/谷漩 美编/杨玲玲
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