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凝聚事业发展的“党组”力量

近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》(以下简称《条例》),新《条例》从党组的设置原则、职责、决策与执行、监督与追责等方面对2015年6月印发的《中国共产党党组工作条例》(试行)进行了补充完善,在回应党组工作的新情况新问题新要求、实现党组制度的守正创新中,进一步巩固党的执政地位,加强和完善领导能力,不断凝聚事业发展的党组力量。

以旗帜鲜明讲政治,凝聚“向心力”

“方向决定道路,道路决定命运。”只有方向对了,我们才能对当下不迷惑、对未来不迷茫,始终沿着既定的道路,走向更远更久的将来。

一是坚定政治立场。修订后的《条例》鲜明提出要把“两个维护”作为党组工作首要政治原则,党组工作部署必须以贯彻党中央精神为前提,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。临沭作为革命老区,是沂蒙精神的重要发祥地之一,素有讲政治、听党话、跟党走的光荣传统。临沭传承红色基因,发挥沂蒙精神的最大优势,通过开展红色文化研讨会、讲红色故事、先模人物上讲台等活动,引导党组和广大党员干部坚定政治立场,永远听党话、跟党走。

二是把牢政治原则。党组作为党的组织体系中重要组成部分,政治性是党组的第一属性,讲政治是党组的第一要求,政治建设抓得好不好、实不实,决定着党的建设的方向、效果和质量。作为党的干部,必须把党的政治建设摆在首位,切实做到政治挂帅、政治引领,筑牢政治灵魂和精神之柱,坚定中国共产党的领导,不断增强斗争意识,激发斗争精神,自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”,敢于亮剑、敢于碰硬,不做“太平绅士”,勇做“先锋战士”,始终将绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里。

三是把稳政治方向。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”把稳政治方向,就是要在党的领导下开展工作,与党中央政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。临沭县充分挖掘“红色资源”,强化党性教育,打造形成刘少奇在山东纪念馆、滨海革命纪念馆、新华社山东分社旧址、滨南红色文化纪念园等多个红色文化展馆,把红色文化、红色事迹、沂蒙精神融入到党组党内组织生活、学习教育中去,不断凝聚思想统一、目标一致的“向心力”,将党组紧密团结和凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围。

以明确职责定位,凝聚“组织力”

“举网以纲,千目皆张;振裘持领,万毛自整。”面对错综复杂的改革局势、面对纷繁复杂的工作任务,党组不可能事无巨细面面抓、也不可能面面俱到层层抓,只有抓住主要矛盾、瞄准重点环节、管好关键事项才能“落一子而满盘活”。党组是党对各领域、各方面的非党组织实施领导的重要组织形式,要充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用,以履行好本单位业务工作的领导责任为前提,为各项事业发展提供坚强政治保证。

一是规范党组设立。修订后的《条例》充分考虑现实需要、总结实践经验,进一步细化党组设立的标准,进一步明确可设情形,改变以往一些地方在设立条件、标准等把握上的随意性,有效解决有的应当设立没有设立,有的不该设立却设立了,以及一些党组超职数配备党组成员的“沉疴旧疾”。临沭县结合机构改革,认真落实《条例》精神,规定涉改单位及时对党组进行更名、调整、新建和撤销,优化组织设置,集中进行换届选举,选优配强新的党组领导班子,规范运行。

二是明晰职责定位。确立“贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措”等12项业务工作领导方面任务和“加强党的政治建设”等8个方面党建领导要求,破解事无巨细一手抓的职责越位,只管干部、不问业务的职责缺位,以及把抓党建当成党组工作“副业”的职责错位问题。临沭县以开展“两规范一创建”工作为抓手,从党的基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障抓起,明晰职责、规范管理,压实党组抓党建工作主体责任,制定部门责任、任务、问题三张清单,努力创建党组抓党建工作品牌。

三是推动融合发展。新修订《条例》要求,要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。针对一些党组存在的抓党建与业务工作“两张皮”“不同频”等问题,在突出着力点、找准定位点中不断凝聚重点突出、执行有力的“组织力”,继续开展“富民兴沭我有责,我为发展解难题”活动和“新旧动能转换我先行”主题实践活动,引导党组以党建工作引领业务工作,用业务工作成效检验党建工作成效,始终保持党建工作的正确方向。

以严格依法依规,凝聚“落实力”

一是强调“依规而行”。“天下从事者,不可以无法仪。”修订后的《条例》明确了党组要遵循坚持依据党章党规开展工作,在宪法法律范围内活动的原则,规定“党组应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策”。以“明文规定”为党的各级组织和领导干部画出了履职尽责的“条条框框”,为“依法而行”提供了制度保障。临沭县出台的督导各单位党组建立健全党组会议事规则,认真落实“三重一大”、民主集中制等议事程序,推动党组科学决策、民主决策。

二是坚持“用法而治”。修订后的《条例》强调党组要运用法治思维和法治方式推进工作,强调班子成员要用法治思维,想问题、办事情、作决策。以树立法治思维、运用法治方式,为党组及成员行使权力、履行职责、推动工作,划出了不能触碰的法治高压线、划定了不可逾越的纪律红线。临沭县强化机关党员干部法纪意识,以开展作风建设年活动为载体,加强法纪宣传,强化宗旨意识,积极探索构建机关党员服务群众的新型党群关系。

三是聚焦“全面落实”。修订后的《条例》明确提出,《条例》对党组各方面工作规定得很明确,地方和部门的主要任务就是抓贯彻执行,不需要制定相关配套文件。临沭县认真学习领会有关精神和相关要求,探索建立了党组党建工作联盟,通过党课联上、活动联办、工作联抓等形式建立行业系统党组互学共促机制,推动《条例》在基层落实落地。

【本文作者为中共临沭县委常委、组织部长】

责编:杨 阳 / 蔡圣楠

责任编辑:贺胜兰
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