2017年以来，简阳市委组织部牵头负责全市农村“884”工程“村村有党群服务中心”建设项目，至今已累计投入资金5.5亿元，实现280余个党群服务中心提档升级，达标率从2016年刚融入成都的12个提高到现在的近40%，并按照“三去一改”要求同步进行亲民化改造，切实将党群服务中心打造成为村民办事的最后一公里、参与活动的凝聚点、体验幸福的聚居地。
一是突出“三个优先”，科学规划选址。指导乡镇（街道）党（工）委会同新天地公司充分考虑村组合并，科学确定最优选址方案，避免造成资源浪费。坚持人口集中优先，主要向场镇所在地或已建成村民聚居点等人口相对集中的村（社区）倾斜；坚持产业聚集优先，主要向有一定产业规模或园区所在地倾斜；坚持交通便利优先，综合考虑党群服务中心辐射半径、村民分布范围等因素，向最大化方便村民上门办事的点位倾斜。
二是制定“三套方案”，优化阵地建设。在充分征求卫健、文旅、群团等部门（单位）建设需求和意见建议的基础上，汲取卫生室居中设计造成的亲民化改造困难等建设经验，先后4次召开专题会研究优化设计方案，加强对方案的审定把关。结合前期点位摸排情况，科学指导制定出“T”字形、“M”字形和“一”字形3套设计方案，满足不同地形、功能和群众需求，最大限度实现党群服务中心功能整合、布局合理和作用发挥。
三是注重“三个整合”，有效盘活资源。加强项目整合，结合示范社区打造项目和成都市级财政幸福美丽新村建设，将6个点位统筹纳入提档升级范畴。加强资源整合，全面摸排、统筹整合义教均衡达标建设闲置村小资源，确定19个改建点位；针对土地资源有限，将基础较好，可拓展的2个党群服务中心确定为扩建点位。加强空间整合，加强卫生室、文化室、群团活动室等功能叠加，突出一室多用，最大化提升利用效能。
四是抓好“三个落实”，确保工程质量。抓好制度落实，督促项目建设业主严格落实《项目质量管理制度》《建设项目安全管理制度》《建设项目过程控制管理制度》等一系列规章制度，保证主要领导常态到工地巡查指导和监督。抓好进度落实，督促施工单位加快劳务施工进度，对进度缓慢的劳务协作队伍实施“两班倒”，并制定倒排工期表，落实工期滞后保证金反索赔制度，严格把控整体施工进度。抓好监督落实，建立完善“市—乡—村”三级监督反馈常态机制，着重发挥乡镇、村（社区）两级干部群众的监督作用，建立起监督意见搜集反馈机制，以全过程的有效监管切实保障工程质量。
（中共简阳市委组织部）
