【党建动态】为认真落实县委书记抓党建工作的主体责任落地落实，泸州古蔺县委常委会决定，从2019年起，用3年时间，在全县基层党组织中实施“强基铸魂”党建工程，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，用优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
遵循四条原则
一、坚持政治建设为统领。把党的政治建设摆在首位，利用红军长征四渡赤水等丰富的红色文化，传承红色基因，严格党内政治生活，大兴健康的党内政治文化，引导共产党人守初心、担使命。
二、坚持支部建设为抓手。严格按照省市要求，扎实开展新一轮“三分类三升级”活动，抓两头、促中间，在每一个乡镇、每一个行业领域都既能推出“盆景”、又能看到“风景”。
三、坚持问题整改为导向。聚焦基层组织建设领域存在的突出问题和薄弱环节，特别是省委市委巡视巡查反馈的问题，找差距、抓落实。
四、坚持质量提升为重点。围绕“全面进步、全面过硬”，落实主体责任、细化推进方案、实施项目管理、严格过程考核，善始善终、善作善成。
明确三大目标
一、标准化建设推动“强基”。抓住长期制约基层党建创新发展的突出问题，开展专项整治，建成党支部标准化建设操作体系，实现基层党组织标准化建设达标率100%。同时，支持、扶持和鼓励村级集体经济发展壮大，为全县脱贫摘帽提供坚强有力的组织支撑。
二、组织力提升推动“固本”。以项目化管理为抓手，重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制，健全完善“一核多元、合作共治”现代基层治理体系，按全县30%比例在各行业领域打造一批党建示范点，分层分类持续创建一批省市县四星级和五星级党组织，为全面推动乡村振兴提供坚强的组织保障。
三、高质量发展推动“铸魂”。全面推行党员先锋岗、党员责任区，各领域、各战线形成党员创先争优、比学赶超的良好氛围，干部人人比担当作为，党员个个做表率先锋，基层党组织全面高质量发展。
开展四大行动
一、开展“清心铸魂”行动，把党员干部塑造成信念坚定争当先锋的鲜明旗帜。开展认真研学，重点学习《习近平关于“不忘记初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平来四川的系列讲话精神。严明政治纪律和政治规矩，严格执行省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》、市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》。严格党内政治生活，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发展积极健康的党内政治文化，依托四渡赤水干部学院、红军长征遗址等建立党内政治生活馆，每月定期开展党性教育和党支部“三会一课”、固定党日等党内活动，全面提高党内政治生活质量。讲好主题党课，开好主题党会，抓好示范引领。
二、开展“头雁领航”行动，把基层党组织书记打造成引领脱贫攻坚推动乡村振兴的中坚力量。加快推进村（社区）干部专职化建设，从2019年起，连续3年每年公开招聘或从县乡单位选派50名事业编制人员到村（社区）担任党组织书记或副书记。按照专业化要求建强后备干部队伍，每年从退役军人、农民工中选拔一批优秀人员到泸州职业技术学院参加“电子商务专业”成人大专脱产学习，在校集中学习1年后充实到村级组织中顶岗锻炼。加强教育培训，县级开展全员轮训，乡镇开展专题培训，每年选派一批优秀村（社区）党组织书记到县乡机关挂职锻炼。推进村（社区）干部学历教育，对在职学习取得大专以上学历的，按政策给予学费补助。加强对村（社区）干部的激励、约束和考核管理，加大村（社区）干部定向考录乡镇公务员、优秀村（社区）党组织书记进入乡镇领导班子工作力度，持续开展绩效考核。
三、开展“固本培元”行动，把党的基层组织建设成为全面进步全面过硬的坚强堡垒。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，坚持抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、和谐稳定，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升农村基层党组织的政治功能和组织力。开展村级党组织设置专项清理，指导党员50人以上的村（社区）成立党总支、100人以上的村（社区）成立党委。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展村（社区）“两委”换届选举“回头看”，持续整顿软弱涣散基层党组织。建立村级党群服务中心优秀、合格、不合格台账，2020年以前全面解决村级阵地不合格问题。用好用活中省扶持村集体经济发展专项资金，管好用好贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量，确保2019年全县顺利摘掉贫困帽。
四、开展“联力连心”行动，把扩大党内基层民主和团结党外人士作为密切党群关系的情感纽带。健全党内情况通报、新闻发布和党务村务公开等制度，营造党内民主监督环境，保障党员主体地位和民主权利。依托驻外办事机构、异地商会等，加大异地农民工党组织和党群服务中心（站、点）建设力度，对农民工、农民工党员、优秀农民工实行动态管理，抓好创业就业技能培训和项目、资金、人才回引，力争3年回引2万名农民工回乡创业就业。推行乡镇领导联系优秀农民工制度，每个乡镇每年发展农民工党员3名以上，2020年每个乡镇建立农民工返乡创业基地1个、选树返乡创业先进典型1个，区域内有县级脱贫车间的乡镇要建立“党建+统战+产业”示范基地。在各乡镇、村建立“乡贤会”并举办乡贤联谊活动，将本辖区内各类贤达、在外创业成功人士紧密团结在党组织周围，共同献计出力助推脱贫攻坚和乡村振兴。
强化三个体系
一、强化责任落实体系。压实全县各级党组织书记党建工作主体责任，做到党组织书记亲自研究具体方案、亲自安排部署，并定期研究解决工作中遇到的新情况新问题，有力有序推进各项任务落细落小落实。
二、强化督促检查体系。县委建立基层党建巡检制度，对各部门、各乡镇落实基层党建工作的情况进行定期督导推进，对重视不够、领导不力、工作落实不到位的，要实行约谈问责。
三、强化示范引领体系。按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，培育创建一批党建工作示范镇、示范单位，党建工作红旗党委、五星党支部和各类先进典型，通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广典型经验，推动各乡镇、各部门、各行业领域党建工作全面进步、全面过硬。（作者系泸州市古蔺县委书记 李万忠）
