“保护濒危野生动植物，我们在行动”。6月19日，南宁海关召开新闻发布会，向全国媒体通报2019年以来南宁关区查办象牙等濒危物种及其制品走私案件相关情况。南宁海关关长 王志在发布会上通报指出：“坚决贯彻习近平总书记的重要批示和指示精神，落实党中央、国务院关于严厉打击象牙等濒危物种及其制品走私和非法贸易的指示精神，落实海关总署、广西壮族自治区党委政府的部署要求，始终保持对象牙等濒危物种走私的高压态势和风险防控，实效有力打击濒危物种及其制品走私犯罪行为”。
南宁海关关长 王志
南宁海关管辖区是我国唯一一个既沿边、沿海又沿江的少数民族地区。作为西南国门广西壮族自治区地处祖国大陆东、中、西三个地带的交汇点,背靠国内广阔腹地，是唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的区域，也是沟通我国与东盟各国最便捷的国际大通道。由于广西壮族自治区地理区位特殊，与越南邻国山水相连边境线长，沿海沿边沿河区域性特殊多样化，造成执法环境复杂，给海关在实施出入境监管和打击走私方面的难度压力颇为较大。“亿万千百十，皆起于一”。2019年南宁海关共查濒危物种及其制品走私案件100起，案值1.08亿元，涉案象牙873.71千克、穿山甲611只、犀牛角3.2千克、虎骨42.2千克、海马干79757只、海龙干59.3千克、象皮73.6千克及其他濒危物种一大批。将打击象牙等濒危物种走私列为重中之重，成立打击濒危物种走私工作领导小组，重点部署推进打击象牙等濒危物种走私攻坚战。深入开展“国门利剑2019”、“蓝天2019”系列联合专项行动，围绕象牙等濒危物种走私重点地区、区域、渠道，紧盯购、运、储、销全业链，确保专项行动实效精准，坚决遏制走私势头。
强化现场监管，实施精准打击。重点渠道、严密正面监管，通过视频监控指挥中心安排专人专岗、分不同时段对关区重点区域开展视频监控和现场巡查，进一步加大非法进境象牙等濒危物种监管力度；加强旅检、邮递快件、跨电等重点渠道的查缉，执行进境行李物品、快件、邮件100%过检，对来自重点地区的邮递快件进行重点查验，对机检图像可疑的行邮物品100%开箱（包）彻查。强化非法进境象牙等濒危物种风险防控，防范象牙等濒危物种走私风险，实施精准打击，有效提升命中率和查获率。在快件和跨境电商方面。今年南宁海关连续查发涉嫌走私象牙制品等情事52起，查获象牙制品总量达12.35千克。其中梧州海关快件监管中心连续查发涉嫌走私象牙制品50起，查获象牙刀叉、扇子等制品一批，净重11.71千克，是全国海关今年以来在快件渠道查获数重量最大的涉嫌走私象牙制品系列案件。同时强化合作机制，联合各地、各部门共同开展打击象牙等濒危物种走私专项执法工作，对象牙等濒危物种走私实施集中、高效、强力打击整治。加强与公安、边防检查、市场监管、林业、环保、邮政等部门协同配合，深化边境一线封堵、市场清查整治、转运环节治理，形成打击整治合力。
南宁海关副关长 邓光文
强化“科技+监管”作用。加强现场查验设备配备，创新和提升象牙及其制制品的感官鉴定、纹路鉴定、紫外荧光鉴定的传统鉴定方法外，创新性建立了分子生物学鉴定方法，填补了南宁关区象牙及制品鉴定技术空白，达到国内先进水平，为打击象牙等濒危物种走私提供了精准、快捷的技术鉴定手段。同时，各口岸现场配备了手持式海关监管物项识别仪，采用激光拉曼光谱分析技术，能在不损害被测样品完整性的情况下，对物品进行快速检测和准确识别。今年2月，分别在陆路口岸旅检业务现场和边民互市通道装配5台毫米波人体快速检查设备，有效检测出藏匿于衣物下及人体体表的金属和非金属嫌疑物。此外，海关装备的手持式背散射检查仪，通过飞点扫描系统，使射线投射点扫描整个物体，从而得到整个物体的图像，专门对付运输工具隐蔽部位夹藏，显示了极大的威力。南宁海关缉私局政委 孙德顺 介绍，2019年南宁海关共立案侦办“GN”系列濒危物种走私大要案8起，案值9860.99万元，打掉濒危物种走私团伙8个。其中，3月24日至26日，针对象牙等濒危物种走私连续开展3轮次滚动打击，查获象牙及其制品185千克、象皮73.6千克、穿山甲155只、穿山甲鳞片21.55千克以及其他濒危物种及其制品一大批。南宁海关加强关际间协同执法、处置情况信息交流和联防联控，强效打击象牙等濒危物种走私幕后团伙，开展全链条打击，形成强大震慑效应。5月22日，联合广西壮族自治区公安厅，会同广州、福州海关实施协同作战，一举抓获犯罪嫌疑人3名，现场查获象牙81段共349.59千克。
新闻发布会上，南宁海关展示了今年以来查获的部分象牙等濒危物种及其制品，启动“保护濒危野生动植物”线上承诺书。南宁海关关长王志强调：“保护濒危野生动植物，是我国向全世界做出的庄严承诺，作为西南国门南宁海关将继续密切监测象牙等濒危物种走私情势，加大侦办力度，力争深挖扩线，始终保持高压态势。同时，积极会同各地区、各部门、各警种实施联合作战、合成作战，构筑打击走私合力。加强与媒体合作，加大对严厉打击象牙等濒危物种走私、强化海关正面监管的宣传力度，形成打击象牙等濒危物种走私的强大声势，以实际行动践行承诺”。
南宁海关缉私局政委 孙德顺
海关是国家主权的象征，坚决把握和落实高质量发展目标。坚持解放思想，树立新发展理念，推动高质量发展，是贯彻习近平总书记的重要批示和指示精神，是党中央把握发展规律、顺应国内外形势变化作出的重大战略决策。新时代新形势下海关既要履行好监管、查缉、征税、统计等传统职能，又要承担着知识产权保护、贸易安全与、口岸一体化管理等越来越多的非传统职能。履行好海关各项基本职能，是推动当前经济高质量发展的必然要求。只有自觉践行思想新发展理念，把是否有利于市场资源配置中起决定性作用和更好发挥政府张力作用，作为检验和衡量海关工作成效的重要标尺，提高海关履职能力、经济信息和法律手段、行政综合运用，优化服务、加强监管，才能更好地推动建设统一开放、竞争有序、监管有力的现代化国门体系。当前世界正处在需要重塑国际话语体系的重要时期，中国在国际话语体系中的议程设置能力在提升，国家形象要建立，话语权更要形成，必须基于制度现实和治理现实。
（作者系人民日报社人民论坛网地方部主任 刘让兴）
