2017年8月18日，北京市成立由蔡奇同志任组长的推进全国文化中心建设领导小组，明确“一核一城三带两区”总体框架。2017年9月13日，中共中央、国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年-2035年）》。批复明确提出，抓实抓好文化中心建设，做好首都文化这篇大文章。今年初，市委确定推进文化政策集成创新，研究面向2035年的首都文化发展意见。3月26日以来，市委宣传部列出京味文化、红色文化、网络文化、公共艺术、舞台艺术、城市形象、文化地理等19个专题，组织系列研讨。6月17日，杜飞进同志主持召开首都文化发展政策座谈会并讲话。
专家学者在研讨中提出，一是新时代文化建设的理念、格局、路径逐步清晰，这是指导文件起草的基本遵循。二是新时代首都文化建设的目标、布局、步骤逐渐明朗，新版城市总规对文化中心功能提出总体要求，标定了文件起草的基本框架。三是首都文化在首都发展和治理现代化中的作用更加凸显，必须深入谋划首都文化的战略安排和中长期发展，切实提升首都核心功能。四是经过新中国成立70年特别是改革开放40年来的探索实践，首都文化建设形成的规律性认识和创新性做法，为研究起草总揽性的政策文件提供重要参考。
新时代首都文化是坚守中华文化立场和建设全国文化中心的文化，是共建城市精神家园和共享现代文明滋养的文化，是彰显文化自信和多元包容魅力的文化，是标识国家形象和体现中国价值的文化。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，与中央对首都文化建设的要求对标对表、实现联动。对标，就是要坚持“二为”方向，坚持“双百”方针，坚持创造性转化、创新性发展。联动，就是要加强北京与全国各地的联动，加强北京与中央在京机构的联动，加强北京与世界的联动，用京华大地的生动文化实践体现价值追求、文化担当。
新版城市总规明确，到2035年成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界文化名城；到2050年成为弘扬中华文明和引领时代潮流的世界文脉标志。新时代首都文化发展，必须在北京市推进全国文化中心建设领导小组的统筹指导下，聚焦这一战略安排，发挥首都凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流和服务保障功能，与国家现代化建设同频同步，与国际一流的和谐宜居之都建设同频同步，把北京建成首善之区、模范之地。
国家首都，四方观仰，必须画好中国梦同心圆，使全市人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，打造中华民族团结安定的中心。繁荣发展新时代首都文化，要抓紧抓好理论舆论、文化文明，围绕共建城市精神家园、共享现代文明滋养，向郊区、社区下沉，往场景端、数字端用力，深化事业、产业协同，破解一个根本问题、两个关键问题。一个根本问题就是文化供给“好不好”“精不精”，两个关键问题就是城乡发展不平衡、“最后一公里”不畅通。
首都文化承文明之血脉，集八方之精粹，保护和擦亮中华文明金名片，必须坚持创造性转化、创新性发展。要围绕新版城市总规提出的四个层次、两大重点区域、三条文化带、九个方面的历史文化名城保护体系，抓好古都文化、红色文化、京味文化、创新文化建设，促进数字化运用，催化集成式创新，实现表征化呈现，凸显当代价值和世界意义，建设“最传统”“最创新”的城市。
今日之北京，不仅是当代中国的首要窗口，也是世界文明的东方乐土，代表着欢乐祥和、安居乐业。北京建设国际一流的和谐宜居之都，要突出宜居，增强文化上的获得感幸福感；要融入国际，为世界和平发展贡献地方智慧。目标设计上，要打造优秀传统文化保护和传承高地、革命文化传承和弘扬高地、社会主义先进文化建设高地。内容安排上，对内服务全国，形成文化“进京城”效应，对外展示中华，形成文化“走出去”效应。
北京是中华文明的文化中心
北京市社会科学院研究员阎崇年：研究首都文化发展政策，应当考虑其出发点。这个出发点即北京是中华文明的文化中心，具体有两方面考虑。一个是纵向考虑，北京有70万年的历史，是从元明清到现在持续700多年的中华文化中心。历史之悠久、文化之深厚，在世界前十的大国首都中，无出其右者。另一个是横向考虑，从历史文化学来看，中华文明由五种文化形态共同组成，其交汇与播散的中心在北京。一是中原农耕文化。这是中华文化的核心、主体和灵魂，核心地域的面积达300多万平方公里。二是西北草原文化。在明清强盛时，区域面积约300万平方公里。三是东北森林文化。地域面积总数约300万平方公里。四是西部高原文化。面积亦约300万平方公里。五是沿海及岛屿海洋文化。任何一种文化形态都不是单一的、纯粹的、孤立的、凝固的，而是复杂的、多元的、变化的、交融的。自元代定北京为大都，至中华人民共和国，北京成为名副其实的中华文明的文化中心，这是由数千年文化史演变而逐步形成的。
从长的历史跨度看，目前，北京文化发展面临非常好的时机。三皇五帝、唐宗宋祖、康熙乾隆，中国从来没有实现人人吃饱饭的历史，现在全面建成小康社会在望，人人都可以吃饱饭。新中国成立70年以来，实现了经济发展、社会安定、文化繁荣。
制定面向2035年的文化政策，北京应做出无愧时代、无愧全国文化中心地位的贡献。一方面促进百花齐放，另一方面抓重点文化工程，出精品，出传世之作，出时代标志性的著作。一部精品胜过一百部平庸之作。明朝用5年时间出了《永乐大典》，清朝用了18年时间完成《四库全书》。今天信息技术发达，大数据运用普遍，条件比历史上都要好，一定要拿出精品力作。建议重点推出两套北京文化丛书。一套是红色文化丛书，将五四运动以来的有关革命历史资料应收尽收，集结成丛书。一套是北京古籍文丛，将北京考古、档案、文献的重要资料，汇集起来，形成文字版本和数字版本，世代传下去。
