现代农业集团“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会后,我们认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记关于国企党建、改革发展与推进农业现代化方面的重要指示精神,深感增强忧患意识、防范风险挑战是确保现代农业集团健康稳定、高质量发展的重要保障。
自知者英,自胜者雄。习近平总书记指出“对一些重大理论和实践问题进行思考和把握,做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”,“坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险”。习近平总书记从战略和全局高度,科学分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势,阐明了需要着力防范化解的重大风险,对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求,为我们在新时代有效防范化解各类重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供了根本遵循和行动指南。对此,我们应当加以全面学习,准确把握习近平总书记重要论述精神实质,并在实践工作中践行,增强现代农业集团忧患意识、风险防控能力,切实做好防范化解重大风险等各项工作。
一、增强忧患意识是事业开拓进取的必然需要
中华民族强烈自觉的忧患意识警句如“祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺”,可得出忧劳兴国、逸豫亡身的规律性认识。增强忧患意识,就是要正确认清形势,始终保持清醒的头脑和奋发有为的精神状态,不断开创现代化建设事业的新局面。党的十九大报告明确指出“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则”。我们要全面领会其中的深刻内涵和现实意义,不断增强忧患意识,始终保持清醒的头脑,保持开拓进取的昂扬锐气,科学编制集团发展新规划,引领现代农业高质量发展。
忧患意识承载我们党从胜利走向新的胜利。正如习近平总书记指出的,“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党,正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担,才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利”。忧患意识,是中华民族的生存智慧,是促进国家进步、民族振兴的催化剂和动力源,承载着深厚的民族精神。我们要将忧患意识内化为鲜明的执政品格,体现在真枪实干的行动上,用忧患意识指导我们的行动思维,有了忧患意识,行动上就有了坚实的价值支撑。面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,唯有常怀忧患,常有“冬天就要来了”“狼要来了”的警惕意识,才能最大程度地激发出符合新时代要求的精神状态和奋斗姿态。
忧患意识成就企业自强不息、奋斗不已。艰苦、忧患使人自强不息、奋斗不已,安逸使人满足现状、颓废丧志,这句富有人生哲理的古训,是无数个兴盛衰败故事的经验总结,因此我们要深刻领悟“祸兮福所倚福兮祸所伏”,无论境况如何,忧患意识常驻心中。众所周知的华为之所以从偏安深圳的小企业在短短二十多年里飞速发展成为全球最大通讯设备提供商、成为如今的世界500强和全球领先的标杆企业,是因为他敢于自我批判,敢于查找不足,经常反思哪里做的不好?哪里还需要改进?哪块还有问题?始终保持危机感,将忧患意识体现到企业文化价值观中。责重山岳,能者方可当之。防范化解风险,不仅需要勇气决心,更要有高强本领。党的十九大提出增强八个方面的执政本领,其中之一就是增强驾驭风险本领。面对各种复杂矛盾,既要学会“弹钢琴”,也要善于牵住“牛鼻子”,既要找准症结,也要周密谋划、精心操作;面对各方面风险,既要及时查漏补缺,也要善于健全防控机制,加强源头治理;面对各种艰难险阻,既要迎难而上、敢啃硬骨头,也要培养专业能力、遵循规律办事。有了过硬本领,就能不为风险所惧,不为干扰所惑,做到“乱云飞渡仍从容”,在攻坚克难中不断把事业发展推向新境界。现代农业集团作为国有独资大型企业,更是要坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,守初心、担使命、找差距、抓落实,切实将忧患意识融入我们企业发展的血液里,为担当传统农业向现代农业的使命奋斗不已。
二、提高防控能力,着力防范化解重大风险
现代农业集团当前正值战略定型关键期、深化改革攻坚期、创新发展机遇期、行业风险高发期,改革发展任务十分繁重,面对新时代新任务,要辩证地变风险为机遇,将机遇作为现代农业企业做强、做优、做大的历史契机。对此,我们一定要保持清醒的头脑,高度认识现代农业改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,立足三湘,服务三湘,用知重负重、攻坚克难的实际行动,大力推进我省农业产业化、现代化建设。
防范化解重大风险,要秉持有备无患的理念。备豫不虞,为国常道;凡事预则立不预则废。面对可以预见的风险我们要制定应急预案,建立预警机制,将风险化解在萌芽阶段。现代农业集团肩负着省委、省政府赋予的“在推动湖南由农业大省向农业强省跨越中发挥示范引领作用”的历史使命,始终围绕打造全省第一、国内前列的现代农业企业的战略目标,通过优化整合,集中核心业务发展,提升整体竞争力,走高产、优质、低耗的绿色现代化企业道路。使命和道路的前面等待我们的风险是复杂的、不确定的、更是严峻性的。“思危所以求安,虑退所以能进”,正如习近平总书记所言,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。我们要定期研判我们集团在政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域存在的风险隐患,把防范化解重大风险工作落细、落小、落具体。同时,在全力打造畜牧养殖、粮油收储、食品加工、医药健康、农副产品、电商物流、国际贸易、农业金融业务板块中,以及在推动湖南由农业大省向农业强省跨越的进程中,不仅要警惕“黑天鹅”事件,更要防范“灰犀牛”事件,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
防范化解重大风险,要抓住、抓好“关键少数”。成事之要,关键在人,关键在领导干部。作为新时代的领导干部,要充分发挥关键少数的示范作用,要自觉肩负起防范化解重大风险政治责任,提高政治责任感和使命感,坚持守土有责、守土尽责,坚持一级抓一级,层层抓落实,把防范化解重大风险工作做实做细、做牢、做实。我作为现代农业集团一名党员领导干部,要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚决落实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格,秉持现代农业集团“不唯上,不唯书,只唯实”的文化理念担当好“领头雁”角色;切实认真履行“一岗双责”,加强对分管和联系单位、部门的指导监督,在当家理财、风险管控、资产管理等财务工作中做好掌舵人,杜绝财务风险发生,确保集团资产得到有效、合理分配;切实认真履责尽职,以更高的眼界,更高的思路来谋划工作,以实际行动为其他党员干部作好表率,共同团结带领员工为实现做大、做优、做强现代农业集团的梦想而共同奋斗的根本任务。
防范化解重大风险,要练就过硬的斗争本领。习近平总书记强调,领导干部要敢于担当、敢于斗争、保持斗争精神、增强斗争本领。对有损党、国家、集体的利益要敢于正面斗争,与对的事敢坚持,与错的事敢反对,不怕碰钉子、挨鞭子。财务资产部作为集团重要职能部门之一,其职能作用的发挥直接影响到集团的资产管理和国有资产的保值增值;特别是财务管理战线同志防范化解风险的挑战能力必须要过硬,要常学习、常反思、常总结,在学习中成长,在反思中取得进步,在总结中突破创新。2018年度集团的财务快报、财务决算在省财政厅、省国资委被评为先进单位;2019年第一季度在湖南天心实业发展有限公司股权收购项目上,我们由最初的33条意见协调到16个问题,为企业争取到最大利益,等等。这些成果并不意味着就可以放松警惕,我们要在这些成果中学习、反思和总结,2019年度财务管理工作还在继续,要想超越已取得的成绩,还将化解更多的风险,多问几个为什么,查找哪里还有不足,全面攻克潜在的隐患,每一笔贷款、每一笔支出,都要反反复复地抓;要与时俱进,进一步建立健全财务委派、费用管理、风险管控、融资管理等各项财务管理制度,加强成本管理,提升企业财务管理水平,深入学习法律法规、党纪党规,时刻关注国家各项政策,时刻更新财务管理知识,提升化解重大风险能力。
三、增强忧患意识、防范风险挑战,确保现代农业集团高质量发展
扎实做好生物安全风险防控。面对非洲猪瘟首次传入我国,鉴于当前严峻的防疫形势,集团迅速反应,高规格成立以集团董事长许维为组长的非洲猪瘟防疫领导小组,将其列为集团2019年度首要任务,针对非洲猪瘟疫情传播特点作出工作安排,就开展防疫工作提出系列要求:一是严防死守,坚决打赢非洲猪瘟疫病防疫攻坚战;组织全员学习培训,时刻加强学习宣传教育,提升防疫意识。二是密切关注疫情动态,严禁从疫区调猪及产品。全面加强防疫水平。落实“单位、板块、区域、类型、生产点”5个层级防御思路,明确分工、明确责任,确保人员到位,办法措施到位。三是立足当前、着眼长远,做好长期性防御及产业转型升级工作。同时辩证地看待此次养猪行业的疫情危机,猪周期向上拐点未明时,结合集团牲猪养殖战略,扩大养殖规模是必要的。
慎重集团重大资产并购、重组风险防控。在当前的经济模式下,市场环境复杂多变,竞争尤为激烈。财务资产管理部根据集团的战略布置,就天心发展公司股权回购、星城荣域项目并表、天心博力债务重组、广联土地处置、军粮土地处置、集团各产业投资项目,从定价风险、融资风险、偿债风险、整合风险、并购重组过程的程序风险(可行性分析报告、尽职调查、总经理办公会议、党委前置程序审查、董事会决议后再报省国资委审批或备案)等风险管控方面进行全面审核、指导,切实采取防范措施,将风险降至最低,依法维护集团合法利益,保证并购重组工作顺利开展。其中:星城荣域项目并表通过税务筹划和把控,将并表当年应纳税所得降至预期目标,大幅节省企业所得税;天心发展公司股权回购,通过科学的审计与评估,为集团节约了收购资金。
增强集团融资风险防范。融资是企业资金周转和未来发展的基础,在筹资过程中所采取的筹资方式会导致自身财务结构发生变化,可能引起财务或经营风险的发生。为防范集团融资风险,规范集团所属单位银行账户的开设和使用,堵塞资金管理漏洞,防控资金管理风险,维护国有资产安全,提高资金使用效益。财务资产管理部根据集团年初工作安排,下发通知,要求各所属企业清理银行账户;为进一步降低财务融资成本,优化集团财务结构,与各大金融机构保持业务联系的同时,与省农村信用联社签署战略合作协议,与上海远东开展融资,建立农业产业发展基金以及建立并购基金。要求所属企业及时报送对外融资情况和融资需求,首先科学合理地分析融资项目的收益能力和偿债能力,确定融资数量和方式,有效管控集团融资风险,为实现集团的战略目标提供财务支持与降低财务费用并举。
加强业务学习,提升财税风险防范。目前,政府大力推行减税降费,国家财税领域“放管服”工作持续推进,各项财税政策更新频繁。集团分管领导高度重视集团及所属企业财务部门业务学习,要求财务人员及时学习各项税收政策和财务专业知识。在业务实践中,要学以致用,加强财务管理人员自身的财务风险分析能力以及应对能力,并将财务风险防范意识贯穿整个财务管理工作,有效防范、管控财务风险,从而保障集团财务管理质量水平的提高。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。在集团各项工作克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,围绕集团战略发展目标,坚持底线思维,增强忧患意识,做到居安思危,提高防控能力,着力防范化解经营中重大风险,把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处,并时刻保持头脑清醒,认清形势,把握大势,切实增强本领,做到不为风险所惧,不为干扰所惑,“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,现代农业集团定能在集团党委的领导下,打赢非洲猪瘟防疫战,有效防控财务风险,全面实现集团各项战略目标,在攻坚克难中不断把事业发展推向新境界。
(湖南省现代农业产业控股集团有限公司:周中林、胡静、蒋正山)