党支部是我党最基层、最基本的组织和神经末梢,是党全部工作和战斗力的基础,其担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
十九大报告中指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”因此,要树立一切工作到支部的鲜明导向,以党支部“五个到”为抓手,激活“神经末梢”,畅通“毛细血管”,夯实党员教育管理工作。
一是“责任压实到支部”。支部作为基层战斗堡垒,党的事业、人民的利益是其干事创业唯一的价值追求,因此对管党治党责任、工作要心中有数、胸中有谱、行动有力,要把每个领域、每个层级、每个环节的责任弄清楚、搞明白、分具体、抓深入。把责任压实到支部,不仅需要“思想自觉”,更要注重转化为“行动自觉”,要把责任清单真正有效列出来、落下去,从而增强责任人抓党建的主责、主业、主体意识,着力抓住支部书记这个具体责任人,强化其知责明责,督促其履职尽责,严肃其述职考责,倒逼责任上肩。
二是“清单落实到支部”。支部工作究竟要做什么,做到什么程度,这就是我们常说的工作清单和工作标准,这也就是支部明确的工作任务和目标。落实分类清单,把清单和标准按“规定+自选”模式列出来,把支部工作目标任务进行量化细化,制定推进“时间表”“路线图”,瞄准分类目标任务一个一个地推进,打好“歼灭战”,以严的标准、实的措施抓好工作责任,确保支部各项工作落实保质保量、规范到位,并就清单完成情况,将督导考核结果作为支部、支部书记年度考核的重要依据,作为评优评先、提拔任用等参考指标。
三是“把方法教到支部”。如何搞好党员立体式教育、提高政治学习的实效性;如何把权力交给党员,激发支部和党员的主体意识和活力;如何拓宽载体、丰富为民服务的实践性;如何开展谈心交心批评与自我批评,增强凝聚力等,都需要各级党组织不断的总结方法,并运用落实到到每个支部工作中去的。在日常工作中要坚持把枯燥的理论灌输与灵活的思想政治工作紧密结合起来,既活跃教育形式,又保证教育效果;充分运用QQ群、微信、微博等各种新媒介,加强和改进党员教育、管理和服务工作;探索思想政治工作的有效手段,为党的肌体注入了新的活力。
四是“制度严肃到支部”。制度最有根本性,最为关键,好制度不少,重在有没有执行到位、持久,当制度执行成为习惯了,也就到位了。要充分运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,使广大党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;要落实组织生活会和民主评议党员制度,引导党员定期进行“党性体检”,加强政治能力训练;要转变过去那种习惯于粗放式和行政命令的做法,防止支部活动表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;要依托“支部主题党日”等载体,创新性开展一些“党味”浓、党员群众喜闻乐见的更加灵活的活动。
五是“保障倾斜到支部”。“一切工作到支部”,说明了支部的重要性。有句话,对基层再怎么倾斜也不为过,对基层党建再怎么倾斜更不为过。必须重视支部的基础地位,把提高支部作用的认识,抓好基本保障建设,在经费、政策、晋升,包括党务工作者地位等有倾斜。要优先配齐配强支部书记、支委班子,让他们发挥好“领头雁”作用;保障好支部建设所需经费,让支部有钱办事;统筹做好支部活动阵地建设,让支部活动有地点、有场所;要建立正向激励机制,加大督促考核,对干的好的支部书记加大物质奖励或者提拔使用,让支部书记们干着有奔头。(成都市委组织部 凤翔天)