项目建设作为新旧动能转换的重要抓手，项目落不落地，土地是“先行棋”。在用地指标日趋紧张的现状下，一边是有项目的企业找不到地方上马，而另一边是土地、厂房闲置着，利用不起来。如何破解这一困境，对症下药，变闲为宝，让招商项目少占地、快落地？
浙江浦江经济开发区主要负责人表示，“浦江经济开发区要积极调整招商引资思路，始终把项目放在第一位，把闲置土地、闲置厂房的盘活作为工作重点，这是最快实现增量和破解招商引资土地制约的有效途径。”
今年年初以来，浦江经济开发区组织全体网格员对区内的闲置土地、闲置厂房、停产、半停产企业进行调查摸底，共排摸出闲置土地和厂房共38宗，并将其地址、占地面积、建筑面积等情况进行登记造册，建立闲置资产台账，逐个研究制定盘活处置方案，切实做好闲置资产再利用。
以产权流转的方式盘活闲置土地
一些企业负债过重，需要减负瘦身分割转让部分土地房产。可以说，这些资产可能是企业的负担，却也是宝贵资源，浦江经济开发区充分利用这些资源建设优质项目。
上半年，区内一家企业，因经营困难，需要转让部分不动产，经浦江经济开发区牵线搭桥，该家企业的10亩土地及其在建工程一并转让给了一家经营线带的公司，预计新的项目投产后，产值可达3000万以上，税收200万以上，实现了转让方、受让方、政府三方共赢的良好局面。
以合作、租赁的方式盘活闲置土地、闲置厂房
浦江经济开发区结合“亩均税收3万元以下”企业出清工作，提高土地效益，7个网格片持续开展“零土地”招商。优先推荐闲置厂房落户，积极为项目业主和投资人搭建桥梁，引导投资人采取合作、租赁等方式投资，力促闲置资产的充分利用，盘活存量引进增量，把盘活闲置厂房作为招商引资的有效载体，在为招商引资提供新平台同时，培育了新的经济增长点。
2019年以来，浦江经济开发区利用闲置土地、闲置厂房成功招引且落地预计年产值1000万元以上的新企业共25家。其中实体产业类企业22家，盘活闲置厂房69076平方米、闲置土地10743.2平方米。
其中义乌市诺小贝文化用品有限公司DIY玩具与文具生产项目、浦江县大禾展示设备有限公司项目等7个项目，预计年产值均能突破2000万元，可实现“小升规”；服务商贸类企业3家，盘活闲置厂房13900平方米，其中外贸企业项目2个，预计可实现年出口额1500万美元。
以司法拍卖的形式盘活闲置土地、闲置厂房
对于少数僵尸企业、债务过重确实不能继续运转的企业，浦江经济开发区主动协调各方利益，加强与法院的联系，畅通网络拍卖渠道，解决不动产司法处置中遇到的问题，确保司法拍卖的透明度，提高司法拍卖成功率，最大限度地放大执行案件的民生与社会效益。
2019年1月以来，浦江经济开发区通过司法拍卖盘活土地共62283平方米，厂房建筑面积82253平方米，为优质工业新项目落地腾出发展空间，推动了产业转型升级。
现如今，经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，内涵挖潜盘活存量用地更需要新作为。腾笼换鸟，向土地要效益，更打通了项目落地的“最后一公里”。
（周星亮 郑旦）
