新疆伊犁州奎屯市把作风整治年活动作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要载体，以基层减负、行政审批、基层管理、行政执法、乡村整治为突破口，分类施策，实现干部作风换档升级。
基层干部“减负松绑”。认真贯彻落实“基层减负年”工作要求，严格落实文件精减要求，清理单位（部门）文种、简报73种，有效减少了发文数量，二季度发文同比减少了39%，全市召开会议同比减少35%，将120余项督查事项精简为9项。树立基层选拔任用干部理念，严格落实各项休息休假、津贴补贴、报酬补助等政策。今年以来严肃查处诬告陷害行为10次，为基层干部澄清正名、撑腰鼓劲。全市用于办公点的通讯群组共897个，现已整合、保留412个，解散485个，同比减少54%。全面实施街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，选派183名指导员协调基层党建工作，有效减轻基层压力。
行政审批“精简瘦身”。坚持以智慧奎屯建设为基础，深化“简政放权、放管结合、优化服务”，全面推行审批服务“一网、一门、一次”改革，最大限度优化行政审批流程，及时印发《关于公布奎屯市第一批群众和企业办事“最多跑一次”事项清单的通知》，将全市14个单位（部门）、199项事项列入《清单》，截至目前，市行政服务中心办事窗口“开办企业3个工作日”办件量627件，“不动产登记5个工作日”办件量18296件。市场监督管理局不断提高窗口服务质量，全面推行“一窗受理、一次告知、一表登记站服务”，依托社区党建服务中心、企业工会等设立行政审批绿色通道，实现服务事项前移，使服务进驻到所辖社区、企业、学校、商圈楼宇、建筑工地等。目前，发放“多证合一、一照一码”菅业执照3286家，换发率96%，个体工商户“两证整合”营业执照11683户，换发率77%。奎屯市经营户赵华方说：“以前办工商营业执照只能到行政服务在厅去办理，由于办证的人员很多，光排队就需要很长时间，有时候资料不全，还需要往返跑，费时又费工。现在不一样了，市场监督管理局为方便中金商务楼宇周边的商户办证，设立了行政审批绿色通道，不懂的还有人手把手交，太方便了。”
基层管理“创新提速”。坚持以信息化技术为依托，充分发挥党群服务中心、“基层服务管理智慧平台”“奎城先锋”“平安奎屯”“三级联动分类销号”“民生先锋”等载体作用，切实“让数据多跑路，让百姓少跑腿”。街道实行管理体制改革，从原来“向上对口”的10多个科室，精简为“向下对应”的“两办四中心”，实现了组织机构“瘦身增效”。创新“12319”指挥中心平台，升级为市民服务平台指挥中心，搭建了集教育培训、咨询服务于一体的党群服务中心－城市管理局站，建立健全自下而上、自上而下的诉求解决“4233”工作法，拓宽了群众反映诉求的渠道。市团结街街道以街道管理体制改革为突破口，深化“一窗受理、集成服务”，推行“全科社工”服务模式，实现“一口受理，一门办结，全科社工，全天服务”模式，破解了居民“多跑趟”“跑空趟”问题。社区居民张淑华说：“现在的社区干部业务素质很全面，我们居民跑一趟能办好多事，比起以前真是越来越方便了！”截至目前，全市党员干部依托“奎城先锋”“两个全覆盖”“民族团结一家亲”等开展各类志愿活动千余次，筹措帮扶资金92.05万元，帮助群众解决困难、办好事实事8396件。
行政执法“升级换档”。坚持以打造“管理、执法、服务”三位一体行政执法模式为落脚点，推进行政执法从管制型向服务型转变，从突击性向长效化转变。市城管局以温馨提示、教育引导为先，今年以来，开展城市“牛皮癣”集中整治，做好建筑施工工地防尘降尘督查，主动参与“站高峰”服务市民 。对超出门窗经营的商家进行劝说教育，对门前乱摆乱放的商户加大宣传力度，整治规范1863家，清理各类垃圾168车次，实现人性化执法与城市管理的有机融合。目睹了城管人的辛勤工作与真诚付出，市民李女士深有感触地说到:“现在城管执法人员文明治理，态度也好，道路弄的可干净了，路更宽敞了，这几年城市环境有了很大变化，大家心里也高兴”。市文旅局组织开展新闻出版市场专项行动、学校周边文化市场环境治理，累计出动876人次，409车次，检查1024家次，巩固提升了全市文化旅游市场环境。
乡村整治“美丽变身”。坚持以改善农村人居环境，加快美丽乡村建设为出发点，4月份全面启动为期15天的“清洁行动”。组织各单位、部门干部对开干齐乡巷道道路、林床护坡进行再次修复和维护。同时，对部分农牧户庭院内的乱搭乱建进行拆除清理，截至目前，已对20余户杂乱无序的庭院进行了清理规整。切实发挥党支部引领作用，包村领导分工负责、包村干部下沉参与，农牧民党员带头、群众积极参与，协同开展环境卫生整治工作，平整土地、修建围栏、完善绿化设施，新栽各类树苗47000颗、种植各类花卉40余亩，拆除旧圈舍27座，为40余户闲置庭院种植树莓、蔬菜，经过整治开干齐乡整体环境卫生得到明显改善。（作者单位：新疆伊犁州奎屯市委组织部 ）
