“千面坡，万道梁，满山都是土坯房”“七分种，三分收，包谷洋芋度春秋”……贫困发生率从13.5%降到0.99%，奉节县在脱贫攻坚的道路上一直不忘初心，砥砺前行。
位于长江三峡库区腹心的国家扶贫开发重点县——重庆市奉节县集大山区、大农村、大库区于一体，贫困发生率一度高达13.5%。脱贫任务十分艰巨。近年来，该县认真贯彻习近平总书记“实施精准扶贫方略，找到贫根、对症下药、靶向治疗”的重要指示精神，构建“1486”工作体系，全民动员、全员参与、全力攻坚，135个贫困村在2018年全部出列，系统贫困发生率降至0.99%，全县实现整体脱贫。
脚上粘了多少泥土，心中就有多少真情。2016年6月到奉节工作以来，县委书记杨树海用1个月时间走遍全县所有乡镇、1年时间走遍全县135个贫困村、3年时间走遍全县390个村（社区）。
走访之初，杨树海发现自脱贫攻坚以来，在农村的投入越来越多，带来的变化越来越大，但仍有群众“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”。有的贫困家庭学生为早些打工挣钱而辍学，加大了贫困代际相传的几率；有的群众“小病拖、大病扛、重病等着见阎王”；有的种地农民不知种什么、怎么种、如何卖出好价钱等。如何实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平？杨树海与奉节干部们反复调研、深入思考，结合奉节实际，探索出了干部走访、教师家访、医生巡访和农技随访“四访”工作法，引导群众依靠自力更生，脱贫致富。日前，本报记者对话奉节县委书记杨树海，听他详解“四访”工作法的奉节样本。
干部走访：用脚步丈量民情
“李光国房子已建好，各项建房政策已享受；小水果今年开始丰产了。”在公平镇黄泥村驻村工作队队长刘发光的走访日志里清晰地记录着。李光国是建卡贫困户，驻村干部通过走访，了解到他由于自身能力有限，妻子患有精神病，三个孩子未成年，主动协调代建房屋，让李光国享受了“交钥匙”工程。
记者：如何将“”干部走访“”法落实到位？
杨树海：干部靠作风吃饭。“到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子”，按照“八到户八到人”工作要求，落实网格化管理责任，推行干部进村入户、户户必见干部。我们将全县划分为2105个网格，落实3664名网格员，建立县、乡、村三级网格体系，网格员们经常入户走访，上门服务，动态掌握每户家底，并将走访摸排到的户情信息录入“23188”大数据系统。几年里，全县涌现出了“不孝镇长”甘剑铭、“三多队长”肖恩、“最美村官”余红梅等系列先进典型。群众感叹“好干部、好作风又回来了”。
记者：干部入户走访的同时，还会采取哪些有效措施加深与群众的交流？
杨树海：在展开干部走访的同时，我们深入开展“两回两讲两解”，与群众交心谈心、将心比心、以心换心、心心相印，引导群众树立主体意识，发扬自力更生精神，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。“”单腿”贫困户廖良琼身残志坚，脱贫故事感动重庆；朱衣镇仙女村30户群众不等不靠，引领3500余户贫困群众主动申请脱贫。
教师家访：扶贫必扶智，治穷先治愚
在安坪镇三沱村院坝里，不时响起阵阵掌声，三沱小学的老师正在开展“三讲一听”。他们在入户家访期间，讲学生表现，让双方相互了解孩子成长；讲资助政策，让家长熟知教育资助情况；讲家庭教育，给家长传授教育技巧经验；听取意见建议，针对性地改进教育方式方法，和谐家校育人环境，促进孩子成人成才。在家校共育上，实行“三进一保”，邀请家长进学堂，协助学校日常管理；邀请家长进课堂，组织“家长授课”“随堂听课”，促进教育质量提升；邀请家长进食堂，监督学生餐饮质量；保障从幼儿园到大学的“三免一补”教育资助体系全面落实，无一遗漏。全县没有一个学生因贫困而辍学失学。
竹园中学的学生家长夏东家说：“我们每周都有家长代表参与学校日常管理、食物采购、餐饮质量监督，现在对学校教育是越来越放心、越来越满意了。”
记者：教师家访机制的创新之处？
杨树海：我们积极探索创新教师家访机制，多管齐下阻断贫困代际传递。在学生教育上注重“三送一帮”，具体地讲，就是每月送育上门，实行教师和贫困学生“结对子”；定期送爱上门，组织老师当好孤儿、留守学生“临时家长”，开展心理辅导，鼓励自信自强；每周送教上门，组建“移动学校”，142名重度残疾、生活无法自理的孩子在家平等享受教育；成立“放学加油站”，开展作业辅导、兴趣培训等个性化帮扶，确保学生晚走可留校、留校有陪伴、陪伴有温度。
记者：我们知道因人施教，个性化引导，往往能收获意想不到的效果。
杨树海：平安小学二年级学生彭清，平时调皮捣蛋，厌学情绪十分严重。班主任老师通过家访后发现，孩子因为父母常年在外，缺少关爱，调皮其实是想引起别人关注。班主任专门为其制定了“个性化”关爱措施，彭清开始远离“公众视线”，逐渐爱上学习，热心帮助同学，成绩在班里名列前茅，重新“引人注目”。像彭清一样通过教师家访重拾自信的例子，在奉节还有很多。
医生巡访：医生走到院坝去，健康送到家门口
公平镇太山村村卫生室乡村医生刘建林，是当地老百姓放心的健康的“守护神”。22年来，不管白天还是黑夜，无论刮风还是下雨，他不是在村卫生室，就是在去村民家的路上，村民什么时候都能找到他。大家都说：“刘医生看病，老少一个样，穷富一个样，是老百姓心中的大好人”。
已经80多岁的老人冯青汉，多年前患上了高血压、糖尿病，他不仅按时上门量血压、送药，还像儿子一样精心照料他的生活。老人常说，只要看到刘医生，身上的病就好了一半啦！太感谢刘医生了！
记者：刘医生所在的村大致的情况？
杨树海：刘医生所在的太山村是一个拥有2522人的大村，人口居住分散，近年来，越来越多的青壮年出去打工，村里常住人口仅有363人，80%以上的老人成了空巢老人。
记者：与冯汉青情况类似的个案多么？
杨树海：与冯青汉类似情况的，在村里还有100多位，病情多是高血压、糖尿病、心脑血管类疾病，长年累月，不能断药不说，一旦发作，还非常危险，因此刘医生定时上门为老人们检查身体。
记者：刘医生一个人精力有限，面对100多位空巢老人，县里是如何解决类似的问题的？
杨树海：全县建立了332支“问诊”队伍，3146名巡访医师对接了8415户因病致贫家庭，每月送医送药上门。同时，组织专家和乡镇卫生院定期到农家院坝集中“义诊”，免费开展健康体检，引导健康生活习惯，简单小病小患由村医上门“送诊”服务。对建档立卡贫困户，叠加使用居民医保、大病补充保险、民政救助、健康扶贫基金、精准脱贫保和县级医疗救助六项政策，其住院自付费用严格控制在10%以内。同时，还与阿里健康、西南医院等机构深度合作，搭建以互联网为纽带、分级诊疗为核心、实体医院为支撑的网络医院平台，真正做到了小病不出村、大病县里看、重症连市里。
农技随访：“授之以鱼”不如“授之以渔”
平安乡是全市18个深度贫困乡镇之一，产业基础尤为薄弱。和平村三组村民夏光彩2018年种植辣椒近3亩，收入2万余元，改变了“守着绿水青山苦熬、抱着金山银山受穷”的局面。但在2017年，夏光彩也曾种植半亩小米椒，却只收入千把块钱。
记者：夏光彩的种植基地发生了什么，会有如此巨大差别？
杨树海：关键就是有农技员随时前来指导，平安乡一方面引进成熟的农业公司，在此建立蔬菜基地，起到示范作用；另一方面，特派员和他们带起来的“土专家”时常跑到夏光彩辣椒地里，甚至开“小灶”进行技术指导。脱贫攻坚，当期靠政策，长远靠产业。贫困群众要实现“弱鸟高飞”，必须发展增收产业。我们实行专家团“包片”、技术队“包村”、经纪人“包销”，做到“授之以鱼”更“授之以渔”。
记者：专家团“包片”、技术队“包村”、经纪人“包销”具体举措体现在？
杨树海：我们聘请了西南大学、中国农科院等机构20余名专家组建“顾问团”，分片分类指导优化产业结构，重点发展脐橙、油橄榄、小水果、中药材、有机蔬菜。统筹全县农业、科技等行业资源，成立由376名特派员组成的“包村”技术队，到田间地头面对面讲解、手把手示范，着重培育“小规模、多品种、高品质、好价钱”的现代山地特色高效农业体系。引进和培育农民经纪人，促进产业变产品、产品变商品、商品变精品，让好产品打开好销路、卖出好价钱、获得好口碑。
记者：农技随访在带领群众脱贫的过程中取得怎样的效果？
杨树海：农技随访接地气，农民朋友很欢迎。我们先后组织专业骨干深入产业基地、田间地头，传技术、教方法，为农民提供脐橙、脆李、蔬菜、中药材等产业发展技术扶持，累计带动1.93万户群众脱贫致富。
路子对头、方法得当，才有事半功倍的效果。在扶贫工作中，杨树海带领奉节干部俯下身子到现场，走进基层见实情，把党员干部、教师、医生、涉农专家等人力资源下沉到扶贫一线，切实发挥作用，用不同“钥匙”开了不同的“锁”，从千头万绪的攻坚战中，找到了行之有效的条理性措施。党员干部们也用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”，一举甩掉戴了33年的穷帽子，群众满意度实现大幅跃升，告别了连续十年全市垫底的局面。“四访”工作法的生动实践，也为脱贫奔小康贡献了奉节智慧、铸就了奉节样本。
