作者：易昌良 国家发改委宏观经济管理专家委员会秘书长、中国现代经济研究院执行院长
根据党中央的要求，发改委提出经济高质量发展的要求，我本人也负责这方面内容的编写。医美行业作为大健康领域的重要行业，也属于我们的研究范围。高质量发展，既是一个理论问题，也是一个实践问题，改革开放40多年来，中国特色社会主义理论到实践的成果很丰富。从企业到行业，医美这个行业走向了大健康领域。
高质量发展，意味着更切合需求，通过深化改革，更好地满足人民群众对美好生活的需要。一方面，能够提供更高质量的产品和服务，以多元化的选择，满足人民需求的升级；另一方面推出新的产品和服务，以创造新的需求，医美行业就是这样一个新经济的重要行业。随着颜值经济来临，整形美容的需求与日俱增，医美成为第五大消费热点，迅速成为朝阳产业。数据显示，从2013年到2018年，我国的医美服务市场收入不断增长。目前中国的医美市场规模趋于全球第三位，随着居民消费能力快速提升和消费理念的转变，未来我国的医美市场将快速增长。
当前，我国的医美产业处于成长阶段，医美机构不大不强，随着社会的开放，更多的民营资本、社会资本进入医美领域，市场需求不断增长，医美机构将进一步增加，未来具有品牌效益、规模效益的大型连锁医美机构，将成为发展趋势，行业集中率将逐步提升，如何促进医美行业的高质量发展，也是各行各业比较关注的焦点。
要抓住消费升级的机遇，瞄准产业发展趋势，推动医美服务业加快发展，医美制造业延伸发展，着力构建医美产业生态圈。第一，突出发展医美服务业，适应医美服务安全、精细化发展趋势，重点发展外科美容、皮肤美容、牙齿美容，加快培育一批知名机构，完善医美服务体系。第二，加快发展医美制造业，按照需求，发展中国的产业优势，积极向产业链上游拓展，重点发展医美产业相关的器械、药品，同时联合高等院校和生物医药企业加强技术创新。第三，延伸发展医美的关联产业，以医美服务业和相关制造业为依托，延伸发展信息服务、美容、贸易、会展、金融等相关产业，与产业良性互动，形成大医美的发展格局。第四，品牌战略，打造医美名片，通过并购、控股、参股等多种方式，推动医美产业链整合。同时，要塑造医美行业的品牌，鼓励医美机构积极参与行业标准的制定、认证等工作，制定高水平的地方标准，提升中国医美行业的品质和话语权。最后，要扩大城市在医美品牌知名度，加强城市品牌的推广，积极打造高端化、国际化、可信赖的医美城市品牌，不断扩大医美消费群体，政府要积极举办国际性、全国性的医美会议、论坛、展会、选美等活动，提升影响力。
医美行业大发展，人才事业要同步跟进。首先，要积极引进人才，借鉴世界领先的医美行业联席机制，结合产业发展特点和发展趋势，支持就业人才来中国开展医美研发、生产、服务合作。其次，要加强人才培养，鼓励高校根据产业和市场需要设立医美学院，开办医美专业，充实专业人才队伍。同时加大高校与从业人员的合作机制，加强交流培训，不断提升医美行业的技术水平。最后，要优化人才环境，将符合条件的医美高等人才纳入地方政府的奖励机制，完善从业人员的评价标准，同时要畅通医生晋升的通道。
要推动产业融合构建大医美的发展格局，推动医美与文创旅游业的融合，开发相关的文创旅游产品，吸引消费者接受医美服务。促进医美服务与文创旅游产业的融合发展。
要推动医美与互联网的融合、推动医美与生活美容的联合，为消费者提供医美、生活美容的全流程服务，同时支持生活美容机构建立合作共享机制，扩大医美的消费群体。第一，要完善配套基础设施，加快医美产业园区的道路、信息能源等基础设施建设，以及配套文化施政的测试。第二，要加快医美街区产业，加快打造一批具有中国特色的医美产业聚集区，同时鼓励高校、院所、医美机构、龙头企业、重点实验室、企业技术中心、产业技术研究院等载体，加强医美关键核心技术研发。第三，以政府为主导，强化医美发展载体，以医美企业为主体，多渠道吸引社会资金参与到载体建设。
要创新体制机制，优化医美产业生态。第一，完善行业监管、食药监管、市场监管，完善公安、网信等部门的常态化共享机制，设立非法医美举报热线依法查处违法违规行为，规范医美审批事项，简化审批流程。第二，加强政策支持，重点在高端项目引进、人才引进培育、产品研发、企业发展等方面给予支持，促进国内外企业，不断提升医美产业质量、规模，加快形成结构合理、优势突出的医美产业发展新格局。第三，要推行先行先试，国家卫健委、市场监管总局等部门要联合出台政策，促进医美药品和医疗器械等在医美行业、发达地区先行先试，鼓励适当放宽公立医院医美科室开展的限制，同时也探索医生个体与医疗服务机构合作，共同做好医美服务。
以上观点供大家参考，谢谢。
（本文根据速记整理）
