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云南镇雄:坚持问题导向 推进软弱涣散党组织提档升级

今年以来,云南省镇雄县把软弱涣散党组织整顿作为加强基层组织建设的重中之重,结合扫黑除恶专项斗争,按照“一村一策”要求,坚持以问题为导向,细化措施,建立机制,强化帮扶,扎实有序推进软弱涣散基层党组织整顿工作。

找准症结开“良方”。一、深入摸底排查。紧扣软弱涣散党组织存在的突出问题,结合党支部规范化建设达标创建要求,采取基层党组织剖析自查、党员群众座谈帮查、上级党组织走访调查相结合的方式,按照党支部自评、党员群众评议、上级组织评定、公示定级结果的程序,对全县1784个党组织开展无遗漏排查,重点瞄准“党组织书记思路不清、责任心不强”“党组织政治功能弱化、组织力不强”“组织生活不正常、不经常”“不作为、乱作为”“脱贫攻坚工作不负责任、推进迟缓”等重点问题,精准锁定对象,2019年共排查出30个村级软弱涣散基层党组织。二、建立整顿台帐。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路,对软弱涣散党组织存在的“软”“弱”“散”“贫”“缺”等问题,逐一深挖问题症结,围绕班子建设、发展思路、阵地建设、工作业绩和群众评价等方面,实行一村一方案,一问题一对策,由乡镇(街道)党委提出有针对性的整顿方案,明确整改目标、整改方式、整改责任、整改时限,完善“基础台账”,建立“问题清单”,实行“销号整改”。

综合施策抓“诊疗”。一、抓队伍建设。多渠道选贤任能,及时选优配强村党支部书记62名,同时,配齐配强村“两委”班子,达到“选好一个人,带动一个村”的目的,提高党组织的战斗力和凝聚力。依托县乡镇党校、村民小组活动场所等平台,积极开展以优秀党员讲感受、致富党员讲经验、贫困党员讲感恩、年老党员讲历史、退休党员讲奉献、在职党员讲担当为主要内容的“六讲党课”活动,让党员党性在一个主题、一则故事、一样情境、一种精神中得以升华,充分激发党员队伍整体活力。二、抓活动规范。紧扣支部规范化达标创建工作,探索推行“党建工作日”制度,以党(工)委为单位,整合每月需要开展的党建活动,统一时间、统一标准、统一指导、统一主题,集中性开展、集约化落实,确保基本活动规范化、常态化、制度化,通过组织制度的“返璞”,实现党员作用的“归真”。三、抓示范引领。以“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”为抓手,按照有一个切实可行的发展规划、有一个务实管用的村规民约、有一个团结干事的村级班子、有一支战斗力强的党员队伍、有一套行之有效的管理制度、有一个功能齐备的活动场所、有一个运营良好的合作组织、有一个干净整洁的村容村貌的“八个一”标准,高标准打造一批农村基层党建示范点,引领和加强农村基层党组织标准化规范化建设。

层层联动保“药效”。一、建立“四级联动”工作机制。实行挂联乡镇(街道)第一书记(县处级党员领导)挂点、乡镇(街道)党委书记和领导班子其余成员包村、村第一书记和驻村工作队驻村、县委组织部机关干部联村的“四级联动”整顿,一对一、点对点进行精准帮扶和指导,确保按期转化提升。二、建立农村基层党组织预警机制。紧盯关键环节、重难点村,实行“一月一抽查”“一季一调研”“半年一研判”“一年一考评”,通过实地暗访、专项调研、电话抽查等方式,不定期对整顿工作进行督查指导,逐一列出“病症”、开出“药方”,着力推动加快转化提升。三、建立考评问责机制。把整顿工作情况纳入年度乡镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,对推进不力、效果不明显的相关责任人,根据情况进行约谈、通报或启动问责,切实保障整顿工作用真劲、动真格、见真效。

(云南省镇雄县委组织部  李德健 郑立权)

[责任编辑:张迪]
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