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国有企业必须发挥党建独特优势

——访国务院国资委纪委原副书记、巡视办原主任阮国平

《国家治理》周刊:在您看来,当前经济社会发展对国企党建工作提出哪些新要求?

阮国平:当前经济社会发展已经证明了,国有企业对国家做出了巨大的贡献。从中央企业情况来看,2003年国务院国资委成立时,共有196家中央企业。当时很多企业都是亏损的,例如我们的十大军工行业,当时几乎全部亏损,有的甚至连工资都发不出来。经过这十多年的发展,很多企业都进入了世界五百强,综合实力越来越强,在国际上影响越来越大,成为中国经济发展的中坚力量。

国有企业取得这些成就,有多方面的因素,但是根本的一点,在于党坚强有力的领导。过去很多人认为,企业是一个经济实体,认为企业发展有些不尽人意的地方是因为受到体制机制上的一些限制。以前从经济方面考虑比较多,但是我认为,过去企业对党的建设不够重视,党的领导地位也没有放在重要的位置。党的十八大以来,我们对企业的党建工作越来越重视,要求也越来越高。2016年10月,全国国有企业党的建设工作会议召开,习近平总书记发表重要讲话,对国企党建工作提出了很多非常具体的要求,对国有企业的发展进一步指明了方向。

在当今经济社会发展环境下,我们的企业党建工作应该怎么做?作为国有企业,不能仅仅把自己视为纯粹的经济组织,还应该想到站位要高,要站到更高的层面,认识到“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要按照习近平总书记对国有企业党建提出的一系列要求,坚持党要管党、从严治党,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强国有企业基层党组织不放松,全面加强党的领导,做好企业党建工作。

国有企业今后要更好发展,就一定要加强党的领导,贯彻落实党中央的路线方针政策,这是最根本的要求。实践也一再证明,国有企业如果脱离了党的领导则寸步难行。

《国家治理》周刊:结合您的观察,当前国企党建呈现出什么面貌?还存在哪些不足?

阮国平:现在国有企业特别是中央企业,对党建工作越来越重视。我调研过一些中央企业,大家思路更加清晰了、认识上更加深刻了,工作也更实了,意识到要做好企业的发展,必须加强党对企业的领导,必须让党的领导在企业中发挥实实在在的作用。

目前来看,国有企业从组织、思想、作风、制度建设、廉政建设等方方面面,党的建设越来越完善,都是向好的方向发展。当然也还存在一些不足。主要有:第一,认识上的偏差,认为企业是经济实体,不需要搞这些政治学习、政治活动,对党的建设有抵触心理。第二,有些企业往往把党建内容虚化,跟企业生产经营实际结合得不紧,缺乏生动性,没有定指标、定效益、进项目。总之,目前我们加强党的领导、开展党建工作形式上的内容比较多,好些东西上了墙、上了框,也建立了一系列的规章制度,但更重要的是,怎样让加强党的建设变成企业上下的自发自觉。在变被动为主动这一方面,还需要加强。

《国家治理》周刊:您觉得党建应如何与国企业务工作有机结合?

阮国平:我们党历来倡导党建与国企业务工作相结合。中国共产党作为执政党,一直很重视经济建设,党的领导跟抓经济工作、指导经济发展并不矛盾。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。政治、经济、社会、文化、军事、外交,方方面面都要坚持党的领导。企业不是一个特殊的群体,同样应当加强党的领导。其实,党建和业务工作以及经济工作,本身就是一个整体,不能够分开。

党建应如何与国企业务工作有机结合?现在各地举行“不忘初心、牢记使命”主题教育,国企的使命就是把各项工作做得更好,使我们国家更加强大。个别企业将党的建设和业务工作脱节,认为进行理论学习,开会讲课会影响生产经营,这种认识是不正确的。我们一定要明白为什么开展主题教育。习近平总书记讲,要“把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程”。开展主题教育要把具体工作做好,因为我们在工作当中还有很多问题,查摆问题并整改才能取得更好发展。

我国经济发展取得了辉煌的成就,但我国企业跟国外一些大企业还有很多差距。我们加强党建,就是帮助企业找到这些问题,更好解决这些问题,推动企业更好向前发展。教育学习首先就是要提高思想认识,解决思想问题。思想的问题不解决,其他的问题也不能迎刃而解。

所以我认为,党建工作和业务工作本身就是一个整体,是分不开的。企业主要领导“一肩挑”,既是党委书记,又是董事长,好像是有两个职务,实际上两个职务在党员领导干部这里要融为一体。有的领导认为,“我是董事长,被称书记好像就不是搞经济、搞业务了”,这是不对的。我们党的领导是全面领导,书记也是领导一切业务工作的。

《国家治理》周刊:您如何评价中铁二十局集团的党建工作?中铁二十局集团党建哪些方面让您印象最深?

阮国平:我随人民智库课题组到中铁二十局集团就企业党建工作开展了调研,整体感觉有两点:第一,中铁二十局集团的党建工作,从领导班子建设到基层党组织建设,再到选人用人、廉政建设,做得都很规范。第二,不是单纯为党建而党建,而是把党建和业务工作结合到一起、将党建融入到企业管理和生产经营全过程。

我对他们信息技术应用印象也很深刻,他们利用新技术、信息化的手段,能够监控到每一个项目组,看到工程实时进展。董事长可以通过视频连线,与一线项目经理直接对话。领导要深入基层,不一定经常跑、经常走,还可以靠信息化手段来管理。中铁二十局集团三百多个项目,每个都实地跑的话,会耗费太多时间与成本,而通过新技术手段,重点项目实地考察,其他项目通过实施监控,情况也可随时掌握,做得很不错。

还有,我对中铁二十局集团党委书记印象也比较深刻,他真正发挥了党建第一责任人的带头作用。我以前跟很多央企负责人交流过,成为企业一把手离不开组织的培养。组织把百亿、千亿甚至上万亿的资产,交给你去负责,这是组织对你的信任。国有企业领导应该与党同心同德,不辜负这份信任。

《国家治理》周刊:对党建引领国有企业高质量发展,您有什么建议?

阮国平:要把党建工作放在企业发展的重要位置,通过加强党建来推动企业的发展。时刻牢记我们是中央企业,一定要加强党的领导,所有工作都要遵照党的路线方针政策,贯彻落实中央的决策部署。

企业要更好发展,必须有大局观念。一些企业在发展过程中还存在盲目竞争的问题,企业之间相互“打架”的也有。特别是“走出去”以后,更应该团结。我们中央企业到境外发展,代表国家的形象,为了国家的利益,要有大局观,而不能仅考虑“小团体”的利益。

企业一定要有国际视野。即便我们目前发展得比较好,也要注意找出在生产经营过程中的不足。眼光要更高远,立足于国际竞争。虽然我们有很多企业进入了世界五百强,生产规模和效益不断扩大,但是跟世界上最优秀的企业相比,还有很大差距,尤其是管理、创新等软件方面。要跟国际上最好的企业对标,查找自己的不足。中央企业站位要高,在国内所有的企业当中起到引领的作用。

此外,还要加强人才的培养,加大信息化建设。世界格局的变化,对我们自身发展提出新的要求。中美贸易战最大的教训是,要把我们的事情做好,练好自己的内功。企业把自己做强做优做大,才能够持续健康发展。

责编:董惠敏 / 王茂磊(见习)

责任编辑:国家治理1
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