人民论坛网9月20日讯 新时代如何让流动党员“守初心、担使命”，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，湖南省湘潭市雨湖区按照“找差距、抓落实”要求，深入推动“党建领航工程”夯基固本计划，通过实施“五三工作法”，积极探索解决流动党员教育管理五大难题，让流动党员有家有责有为。
针对“身份难明确”问题，开展“三找”活动让党员身份不隐形。一是组织找党员。针对个别党员无联系电话、无详细地址等情况，协调公安、教育、民政、人社、卫健、市监、税务等部门，通过“户籍学籍复退计生系统核、社保医保低保就业平台找、房产经营纳税线索寻”等多途径多方式寻找，并及时帮助办理组织关系接转手续。二是党员找组织。向辖区内的非公有制企业、社会组织、个体工商户、建筑工地、行业协会等张贴发放“红色家书”2000余份，公布乡镇街道和村社区的联系电话，引导“隐形党员”“口袋党员”主动亮身份与党组织联系。三是党员找党员。发动全体党员帮助查找身边党员，通过老乡找老乡、同事找同事、朋友找朋友等方式，对生活的邻居，工作的同事，相识的朋友，是党员的，及时给予引导。同时，派出72名党建指导员全面覆盖132个两新党组织，送党建政策进企业、进厂房，鼓励“隐形党员”先办理流动党员证，享受原籍和企业“双重”待遇，消除回归组织的后顾之忧。2017年以来，全区共查找隐形党员294人、失联党员161人。
针对“去向难掌握”问题，建立“三联”机制让党员离乡不不离党。一是定人联系。要求每名流动党员外出务工前，主动到所在党组织登记报告，并领取《流动党员活动证》，党组织主要负责人亲自谈话，并明确一名支委委员为结对联系人。二是定时联系。流动党员到达务工地后，及时向结对联系人提供电话、地址、职业等信息。结对联系人每月至少同流动党员联系一次。三是“双访”联系。一方面与流动党员本人开展“家访”，节假日上门谈心谈话了解情况；另一方面与流入地党组织开展 “电访”“信访”，了解党员学习、工作和生活情况。各支部收集“三联”信息，建立好全区538名流动党员的“六清”管理台账，即个人信息清、家庭情况清、流动地点清、从业情况清、联系方式清、参加组织生活情况清。
针对“管理难到位”问题，采取“三建”措施让党员流动不流浪。一是建组织。认真做好在两新组织中成立党组织工作，减少空白点，使流动党员无论走到哪里都能找到“家”。2017年以来，全区新建两新组织党委1个，党支部54个，非公有制经济组织和社会组织的党组织覆盖率分别提升到91.7%、90.2%。同时还在9个流动党员较多的村社区建立了单独的流动党员支部。二是建阵地。雨湖区2017年新建了党群活动服务中心，为流动党员开展活动建立了根据地，并按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，每年投入200万元帮助两新组织建好“党员之家”。三是建制度。制定完善流动党员积分考核制度，按照外出登记、持证流动、定期汇报、交纳党费、日常学习、发挥作用等内容实施考核督促、量化打分，年终公布考核结果，增强流动党员的党员意识，加强组织观念。如万楼街道结合实际设计《流动党员先锋模范指数考评标准》；云塘街道制定《流动党员考核细则》，将每月完成学习心得情况、关注回应党组织活动情况、过年参加党员回家见面座谈会情况等纳入考评范畴。
针对“服务难落实”问题，推行“三送”活动让党员务工不误事。一是圆梦心愿送温暖。通过向流动党员征集、在家党员认领的“微心愿”方式，开展“一对一”“一对多”服务，如砂子岭社区为流动党员进行远程心理健康咨询，南盘岭社区开展“关爱老人呵护儿童”志愿服务活动，让留守家属不孤单，让离家党员不挂心。二是指尖课堂送学习。依托“学习强国”“红星云”“红土地--湘潭组工”等手机平台以及流动党员QQ群、微信群等，让流动党员随时接受教育，实现异地互动。如繁城社区要求流动党员每月在“党员之家微信群”发表一篇150字左右的学习体会，流动党员支部书记黄圣培坚持发表一篇点评一篇，党员郭畅住院时一边打吊针还一边写学习体会。三是引凤归巢送扶持。经常利用“两群”提供就业岗位和致富信息等服务，并在招商引资、个人发展等方面提供绿色通道、优惠政策，鼓励流动党员带着资金、技术、经验和才能回乡创业。流动党员杨鹃语、杨泽栋姐弟回潭创业，在市、区、乡支持帮助下，取得了养老机构设立许可证和10万元的青年创业扶持资金，创办了湘潭市锦德养老服务有限公司，接管了长城乡敬老院，开启了雨湖区养老机构“公建民营”之路。区委两新工委选派党建指导员帮助公司成立党支部，以党员带动护理员，以微笑服务守正初心，以养老护老践行使命，养老服务工作获得了省市民政系统领导的高度评价。支部书记杨鹃语还被评为全市两新组织优秀共产党员。
针对“作用难发挥”问题，突出“三抓”工作让党员在外不忘家。一是抓设岗定责。将热心公益事业的流入党员纳入支部党员设岗定责范畴，让其担当政策宣传员、文明监督员、纠纷调解员等，同时设立招商引资岗、致富信息岗、商品流通岗、劳务输出岗、技术指导岗、献计献策岗等，让流出党员结合自身特点和意愿，认领岗位，成为致富政策的传播者、创业就业的领航者、服务群众的奉献者，通过双向设岗定责，使流动党员有责有为，尽显其能。如流动党员范先礼、张攀在华银大酒店工作，加入了华银应急抢险队。今年7月9、10日，十万垅大堤多处出现管涌，他们第一时间就扛起沙袋去围堰封堵管涌口，一次又一次挺立在最危险的堤段，挥洒着豆大的汗水铸就了钢铁堤坝，用实际行动来书写共产党员“人在堤在”的誓言。二是抓重要时节。利用春节、端午、中秋等集中返乡时机，组织座谈会听取他们关于家乡发展规划、招商引资、美丽乡村建设、精准扶贫等方面的意见和建议。同时，充分发挥他们信息面广、致富思路宽、创业模式新的优势，把家乡的优势资源带出去，把发达地区的资金、技术、项目等带回来。三是抓典型推介。各党委每年“七·一”表彰活动中，对优秀流动党员和党务工作者进行表彰。今年雨湖区庆祝中国共产党成立98周年大会，对繁城社区流动党员支部书记黄圣培进行了表彰，同时还把姜畲镇联映村曾经的流动党员郭世波返乡创业带领本地村民发家致富的故事以微党课的形式进行了推介，以典型宣传的方式，激励更多的流动党员发挥作用。
