【摘要】近年来，在国家产业政策以及文化强国战略的支持下，我国文化产业得到了快速发展。新时代，推动我国文化产业高质量发展，需要从推动文化产业跨界融合、加大产业政策扶持力度和注重特色文化资源开发利用等三方面着力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
【关键词】文化产业 产业政策 高质量发展
【中图分类号】G122 【文献标识码】A
随着人民群众物质需求的不断满足，人们对于精神文化生活的需求正在逐步提高。在这样的情况下，我国文化产业的发展需要进一步优化产业结构、加大产业政策扶持和产业资源开发，为人们提供更多优质的文化产品与服务，助力文化产业的高质量发展。
推动文化产业跨界融合发展
当前我国经济、社会发展的新形势为文化产业的跨界融合发展创造了良好条件。一方面，我国经济转型发展所带来经济发展方式转变和经济发展结构调整为文化产业的跨界融合发展创造了良好的契机；另一方面，人民群众精神文化需求的多样性为文化产业的跨界融合提供了庞大的空间，使文化产业的跨界融合具备了现实基础。
从可行性的角度来看，文化产业赖以发展的核心资源——“文化资源”自身所具有的强大融合力，为文化产业与其他产业之间的融合提供了重要的结合点，使文化产业与其他产业之间的界限逐渐变得模糊，行业间的共融性、互补性逐渐增强，这为文化产业的跨界融合奠定了良好的基础。总体而言，文化产业跨界融合可以细分为跨门类融合、跨要素融合、跨行业融合、跨地域融合等几种类型。其中，跨门类融合是文化产业内部的优化重组，这种融合可以更好地增加文化产品和服务的附加值，延伸文化产业发展链条，使文化产业发展紧随市场需求，从而不断提高文化产业的市场竞争力；跨要素融合是从文化产业发展的创意、资本、人才、技术等要素出发进行的深度融合，这类融合方式不仅能够对原有分散的文化资源要素进行整合，也能更好地吸收新的文化产业发展要素，从而形成庞大的文化产业发展资源，助力文化产业与其他产业的深度融合；跨行业融合是从行业协同发展的视角出发对文化产业与其他产业共同的发展目标进行界定，并对行业各自的优势进行发掘和整合；跨地域融合是在互联网技术、信息技术等现代化技术的支持下，将不同地域的文化资源进行平台化、集中化的整合，从而打破文化产业发展的地域界限，实现文化产业的跨区域发展。
通过上述从必要性、可行性等方面对文化产业跨界融合的分析可以看出，推动文化产业跨界融合是文化产业创新发展的重要切入点，也是文化产业高质量发展的重要立足点。文化产业融合类型的多样性为其跨界融合创造了更多的选择方向。但需要注意的是，文化产业跨界融合的目标在于实现文化产业的高质量发展，如果产业融合过程中偏离了“文化”这一主题，那么融合发展也就偏离了正确的方向，真正的产业融合发展也将无从谈起。因此，文化产业的融合发展道路要坚守自身文化的核心理念，以文化产业为中心点向相关产业辐射。
加大对文化产业的政策扶持力度
政策是影响产业发展的重要因素之一。政策对文化产业发展的影响力表现为推动文化产业发展、引导文化产业发展结构调整、保护文化产业中处于弱势地位的行业、规范文化产业发展秩序、提高文化产业的国际竞争力等方面。其中，政策推动文化产业发展主要体现在：政府为文化产业发展提供的方向上的引导、资金上的支持和金融上的扶持，可以帮助文化产业不断发展壮大。
政策引导文化产业发展结构调整主要体现在：政府通过一系列优惠政策刺激和引导更多的资金、人才、技术等优势资源向优质文化产业方向集中，从而在较短的时间内促使新的文化产业发展形态得以壮大，从而平衡文化产业发展的整体结构。如果没有政策的积极引导，文化产业的发展方向难以把握，最终可能造成发展方向走偏，发展速度和质量难以跟上时代步伐。政策保护文化产业中处于弱势地位的行业主要体现在：政策可以为那些经济效益偏低但文化效益较高的文化业态的发展提供强有力的资金、人才支持，使这些文化业态能够得以继续传承和发展，保证文化产业发展的完整性和持续性。
政策规范文化产业市场发展秩序主要体现在：政策对产业主体市场行为进行约束和指导。在文化产业发展的市场化、专业化及社会化程度越来越高的情况下，文化产业发展的趋理性特点愈加明显，市场主体为了获得更多的经济利益，会对文化产业发展进行过多的操纵，造成资源过于集中化、过度商业化，进而造成文化产业发展出现泡沫。为控制产业内的进入和退出无序以及恶性竞争等有悖于文化产业高质量发展的问题的出现，政府应加大文化产业政策的约束力和执行力，切实约束文化产业市场主体的行为，维护文化产业市场发展秩序，净化文化产业发展空间，为文化产业高质量发展创造良好的条件。
政策提高文化产业国际竞争力主要表现在：政策对文化产业品牌的塑造和文化品牌“走出去”提供重要保障。在当前世界文化多元化发展的情况下，我国文化产业发展的实际情况，与世界第二大经济体地位之间尚有一定差距。为了保持文化发展的先进性，我国提出了由文化大国向文化强国飞跃的文化发展战略目标，并相继出台了一系列鼓励文化“走出去”的政策措施，引导和支持更多文化产业发展主体不断开发新的文化产业品牌，提升品牌影响力，推动文化产业竞争力不断提高。
通过上述分析可以看出，注重从政策方面加大对文化产业发展的扶持是保证文化产业高质量发展的有效路径，也是壮大文化产业发展实力的科学方法。而在当前的文化产业发展中，政府需要针对文化产业发展实际采取相应的政策优惠，加大对文化产业发展的资金、人才、技术扶持，促进文化产业发展结构的持续优化，同时要培养一批有较强文化竞争力的骨干企业，引领我国文化产业走向世界。
注重特色文化资源的开发利用
在国家政策大力支持和市场需求持续增加的双重驱动下，文化产业得以快速发展，但发展的同时也伴随着一系列的问题和不足，其中最为明显的是文化产业发展的同质化。因此，解决文化产业发展中的同质化问题也就成为文化产业高质量发展中的一项重要任务。实践表明，文化产业高质量发展要遵循人无我有、人有我优的思路，通过差异化、特色化的发展策略来获得发展优势。只有通过对特色文化资源的开发和利用，才能够寻求更加优质的文化产业发展路径，不断满足人们差异化的精神文化需求。
当然，特色文化资源的开发与利用同样需要遵循科学的规律和方法。在文化资源开发过程中，通过对碎片化的文化资源进行搜集、整理，来扩充文化产业发展的资源量，为文化产业发展注入新鲜的文化“血液”。同时，为提升文化资源开发的针对性和有效性，文化产业发展主体可以以人们的精神文化需求为导向来进行针对性的文化资源开发，通过需求驱动文化产业资源的高效利用。
在文化资源利用方面，要使文化能够深入群众生活之中，通过感受文化中的人文情怀、人文体验和文化价值导向，深化文化产业向基层发展的根基，使文化产业能够在基层站得稳、发展得好。当然，在当前文化产业发展链条不断细化的情况下，文化产业主体要通过文化资源共享的方式来释放文化资源创新力，使文化资源的利用效率和效果得以明显提升。
（作者为南京大学哲学系博士研究生）
【参考文献】
①祁述裕、殷国俊：《中国文化产业国际竞争力评价和若干建议》，《国家行政学院学报》，2005年第2期。
②张晓明：《中国文化产业发展之历程、现状与前瞻》，《山东社会科学》，2017年第10期。
责编/孙垚 美编/杨玲玲
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