青白江区在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中,把整顿软弱涣散基层党组织作为专项整改内容,着眼长远“治本”,以“强志、扶智、立制”为核心,立说立行,立查立改。截至目前,全区7个村(社区)党组织、1个事业单位党组织、3个“两新”党组织共11个软弱涣散基层党组织的突出问题基本解决,党员群众满意度得到明显提升。
“以学强志”唤醒初心使命。利用“专题党课”“主题党日”“微党校”等形式,通过联村区领导、包村乡镇(街道)领导、驻村“第一书记”带头学,带动软弱涣散基层党组织干部读原著、学原文、悟原理。结合学习新思想和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等对软弱涣散基层党组织干部进行轮训,并邀请受市委表彰的先进基层党组织负责人授课,讲工作经验和思想认识,增强担当意识和干事能力。“走出去”开展学习教育,组织软弱涣散基层党组织干部到红军长征纪念馆、建川博物馆等地忆往昔峥嵘、悟先辈艰辛,到清白文化馆观廉政典范、明清白至理,到锦江监狱、金堂监狱听贪腐说法、触冰冷铁窗,用先进典型和反面典型唤醒初心使命、激活“红色基因”、拂去“心灵尘埃”。
“以督扶智”助推整改提升。采取“循环督导法”,通过多层次面对面、点对点的循环往复督导,实现软弱涣散基层党组织既完成整改落实,又提升能力水平。区领导带队走遍每个软弱涣散基层党组织,对每个党组织都详细分析、列出清单,提出整治问题和工作建议,结合相关部门的摸底排查情况,最终形成“一村一策”整治方案,以“上层设计”督促整改。区委11个主题教育巡回指导组帮助软弱涣散基层党组织分析问题原因,提出整改指导意见,以“专家意见”助推提升。分类细化“党组织设置”“党员组织关系”“党建工作”等23项考核验收指标,并加强对基层党组织自查自评、群众测评、上级考评全过程督导,以“群体智慧”督促整改、助推提升。
“以制提效”巩固整治成果。在农村基层党组织中积极探索“村村联建”“村企联建”“村校联建”“产村联建”等联建机制,在城市基层党组织中深入开展“区域化党建”,通过举办“邻里节”“学国学·知经典”“颂歌70载”等联动活动,加强交流学习,提升基层治理能力和水平。念好“紧箍咒”,严格落实党支部“定标晋位”工作法和“评星工程”,将打击“村霸”“微腐败”“蝇贪”“保护伞”和整治“村级管理混乱”“还权归位不够”等工作纳入基层党建工作目标考核的重要内容,增强基层党组织干部的紧迫感和责任感。以基层党组织软弱涣散问题为重点,通过“群众满意度测评”“群众关注的热点难点问题大调查”“我为发展献一题”“坝坝会”“院落会”等活动,对基层党组织进行动态调查测评,实时监测督导,防止基层党组织软弱涣散问题反弹回潮。
（青白江区委组织部）
