辽宁省交通运输厅根据国务院《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》，按照“标本兼治、综合施策，远近结合、重点突破，政策引导、系统推进”的24字工作方针，在深入调研座谈、广泛借鉴各方成果、重点突出辽宁特色基础上，起草形成《辽宁省推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》，为科学指导全省运输结构调整工作提供了政策指引。
创新举措，积极推进示范先行
该行动计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以充分发挥各自运输方式的比较优势和组合效率为根本目的，以“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空”为重点抓手，一是提出了“铁路做强、水路做好、公路做优、民航做大”的重点发展目标，设定了铁路增量3000万吨、滚装商品汽车吞吐量增加19万辆、高速公路入口称重检测的收费站比例达到100%等20余项具体量化目标，保证了辽宁省目标不低于国家标准，部分领域先行先试。二是围绕目标任务，制定了“加快提升铁路运能，优化完善水运系统，强化公路货运治理，加快多式联运发展，促进城市绿色配送，加快信息资源整合”等6项主要任务，并建立了“铁路专用线及疏港铁路”项目库，明确了责任清单、推进线路和时间节点，争取率先建设成为全国运输结构调整示范区。三是保障工作顺利开展，从资金、用地、用海政策支持，组织领导与督导考评，保障行业稳定发展和加强宣传引导等方面提出了6条具体措施，确保推进运输结构调整既能把握“稳”的大局，也能落实“进”的方向，切实提高工作实效。
压实责任，及时调度工作进展
一是主动扛实政治责任，交通运输厅主动申请将运输结构调整纳入省政府“重强抓”专项行动，认真落实节点绩效考核目标，确保责任压实到位。二是及时开展监测分析，进一步完善了运输结构调整监测信息指标体系和报送机制，认真开展监测评估，对运输结构调整工作推进落实不力、实施效果较差的部门和企业，及时督促，确保各项任务举措落实到位。
因地施策，完善细化实施方案
一是强化地方主体责任，各市积极强化主体责任意识，结合产业布局与市场环境，因地制宜地积极出台了运输结构调整“一市一策”，做到任务目标进一步细化分解落实。二是发挥市场主体作用，铁路部门、沿海港口企业等市场主体努力激发内生动力，积极破解运输结构调整中的制度瓶颈、技术比例和组织障碍，不断完善运输结构，调整“一企一策”“一港一策”。全省上下、行业内外充分凝聚共识、形成工作合力，为持续推进运输结构优化调整，提供了坚实的组织保障。
狠抓落实，重点工作成效突出
货运量方面，截至2019年9月底全社会运输完成货运量16.8亿吨，其中铁路运输完成货运量1.5亿吨，同比增长2.5%，较2017年同期增长8%，全省货运结构体现出持续向好态势；铁路方面，重点干线铁路建设稳步推进，全省已建成639条铁路专用线。大型工矿企业通过自建、共用专用线或采取皮带等封闭式运输，积极扩大铁路运量占比。截至目前，辽宁省大型工矿企业专用线覆盖率已达到91%；水运方面，重要港区疏港铁路进港率达到100%，随着辽宁港口集团正式组建，沿海港口加快实现集中集约发展，规模化、专业化、现代化的港口集群未来可期；公路方面，交通运输综合执法改革加快推进，取消省界站的新建ETC门架系统工程、省界收费站正线改造工程、ETC车道建设改造工程及入口称重检测系统安装工程等“四大工程”已于9月25日全部完工，建设进度并列全国第一；创新运输组织方面，多式联运快速发展，营口港、大连港多式联运示范项目双双入选国家第一批多式联运示范工程，全省集装箱海铁联运量有望连续3年突破百万标箱。依托“互联网+”等运输组织创新，滚装、冷链等多式联运模式正向着更高质量、更深层次发展。
