摘 要:潜江市委市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持生态优先、绿色发展的理念，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。立足自身区域特色，以“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的区域和产业发展战略布局为指引，打造江汉平原振兴发展高质量示范区，谱写出新时代生态文明建设和乡村振兴的潜江乐章。
关键词:乡村振兴 高质量发展 生态文明建设
【中图分类号】C915 【文献标识码】B
潜江是江汉平原一颗璀璨的明珠，是全国县域经济百强县市。在市委市政府的坚强领导下，潜江综合实力不断增强，生态环境日益改善，乡村振兴纵深推进，人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。在2019年赛迪全国百强县的排名中，潜江比去年提升5个名次，列第90位。
潜江在湖北省“一芯两带三区”战略布局中明确为建设江汉平原振兴发展示范区，充分体现了湖北省委省政府对潜江的重视和认可，也是省委省政府交给潜江的重大政治任务。为把这一任务落实好，潜江市委市政府结合潜江实际情况，确定了“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的区域和产业发展战略布局，奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区。潜江各地开拓进取，竞相发展，让潜江优势更加凸显，让潜江特色更加鲜明，实现了高质量发展。后湖管理区在四区联动中形成了西片特色产业聚集区，勇于担当，真抓实干，立足“三个一”，写出了生态文明建设、乡村振兴战略的好文章，绘就出一幅具有荆楚特色的现代版“富春山居图”。
立足“一个湖”，取舍间凸显绿色发展应有之义
2018年4月24日至28日，习近平总书记在视察湖北时发表重要讲话，强调要坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，探索出生态优先、绿色发展的新路子。殷殷嘱托，饱含力量，催人奋进，在潜江大地激荡出发展思维方式的变革，也激荡出绿色发展的澎湃活力。
返湾湖是江汉平原保存最完好的浅水型湖泊，上接长湖，下连洪湖，是长江经济带的重要组成部分。长期以来，受利益驱动，围湖造田、围网养殖，导致湖泊面积大幅减少，从3万亩蚕食到8000亩，水体污染严重，以破坏环境为代价的发展之路举步维艰。潜江市委市政府以习近平生态文明思想为遵循，将环境保护作为乡村生态振兴、绿色发展的题中之义，更大力度推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，加快污水处理厂建设，加强水污染企业整改治理，加大退池还湖力度，展开了一场轰轰烈烈的返湾湖生态修复行动。
潜江市委市政府统筹作战，成立了市长及市委副书记任正副指挥长的项目指挥部，建立了全市有关部门和地方共同参与的返湾湖生态修复协调联动机制和整改联动机制，凝聚力量，形成合力，做到了调度有方、保障有效、攻坚有力。
后湖管理区践行使命担当，自我加压，举全区之力，调配200余名干部群众，以保障上岸渔民利益最大化为原则，采取多种措施，实行包保攻坚。经过持续一年的艰辛努力，生态修复项目取得巨大成功。共拆除围网1万余张，竹竿2万余根，退出渔船渔具3000余套，拆迁1050户，退池13000亩，高标准完成改扩建绿道42公里、新建14座桥梁、10座涵闸泵站，完成12条河流疏挖、41公里的水系连通，新栽乔木23800株，地被植物430000平方米，种植水生植物43万多平方米。新建一座3200m3/d处理能力的污水处理厂（设计规模3200m3/d，已建成规模1600m3/d），11座公厕，户厕厕改3787座。督促4家排污不达标企业通过技改扩规、工艺升级完成整改达标。同时迁移坟墓600座，关停两个万头养猪场、拆除38户猪舍。
池退水活，鱼翔浅底，返湾湖重现了生命之湖的魅力。池退人退，洗脚上岸，广大渔民转变成了集镇居民。后湖全域率先实现污水处理全覆盖，水活生态优，投资商纷至沓来，后湖呈现出一派欣欣向荣的景象。
立足“一只虾”，“两手”浓墨重写产业振兴华丽篇章
为切实扩大潜江龙虾的品牌效应，市委、市政府采取了一系列行之有效的措施推动品牌建设纵深发展。今年以来，潜江市正以全新的品牌形象，声名远扬海内外。“潜江龙虾号”高铁动车组在上海鸣笛起航，潜江小龙虾陆续走进香港、走进军运会、走进美国时代广场、走进联合国总部，成为潜江发展的一张亮眼名片。
一只虾、一袋米，开启了潜江乡村大振兴的局面。后湖管理区立足于丰富的“虾”资源，扛牢小龙虾产业高质量发展责任，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力优化营商环境，大力开展双招双引，倾力建设潜江龙虾区域公用品牌，推动了小龙虾产业的融合升级，推动集群化、循环化发展，涌现出以潜江市虾皇小龙虾养殖合作社、潜江宝龙水产食品有限公司、后湖小龙虾交易中心等为代表的龙头企业，集聚了18家农业产业企业，5家规模以上商贸企业，呈现出全域覆盖、全员参与、全产业链发展、全面搞活经济的发展局面。
“当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。”习近平总书记关于推进供给侧结构性改革的重要论述，也为后湖小龙虾交易中心发展提供了科学指导。2016年招商入驻后湖管理区，在市委市政府的强力推动下，短短三年时间，从客车搭运小龙虾等水产品开始，构造了“互联网+小龙虾+流通”模式，以智能化、可视化、数字化等功能特点解决了小龙虾等农产品产销过程中的养殖难、卖价低、买虾难、卖虾难、回款难、运输难、品质无保障等6大难题。2018年实现小龙虾交易总量达13万吨，交易额48亿元，2019年在潜江龙虾“走出去”战略助推下，小龙虾交易额将突破80亿元，逐渐发展成为中国最大、最知名、最具影响力的小龙虾交易中心。面对2019年小龙虾价格整体下行的形势，潜江龙虾“一枝独秀”，平均销售价格比外地小龙虾高出2-3元以上。近期市委市政府发出了潜江龙虾“走出去”的号召，小龙虾交易中心的金字招牌越擦越亮，越做越响，赢得了上海、新疆、广西、安徽等地的青睐，一个个交易分中心应运而生，潜江龙虾真正成为产业振兴的典范、标杆。
“农，天下之大业也。”后湖管理区呈现出强、美、富、乐、活，一派欣欣向荣的景象：关庙老农李道勇门前不足3亩地开春以来收入已超3万；贫困户涂光秀分拣龙虾不到两月收入近万；在武汉工作失意的刘星星回到家乡做起虾贩，干的不亦乐乎；做小生意的谢伟专心干起垱口收龙虾生意；盒饭生意开了一家又一家；宝龙水产龙虾收购车间外每天排着长长的收购车队；小龙虾交易中心3年时间面积扩大3倍，客户盈门，参观考察的游客人数年过百万……
立足“一家人”，合力振笔直写党建引领卷中答案
家和万事兴，农民是乡村振兴的主体，基层党组织就是“家”字上的一“点”，是实现乡村振兴战略的坚强政治保证。
前些年，后湖管理区干部队伍士气低迷，干群关系紧张，发展止步不前。市委果断出手，该调的调、该退的退，调整新的党委班子后，以高度的政治自觉履行主体责任，以大刀阔斧的改革精神，以“鲶鱼”领导者的特质，抓党建固基，强组织、育人才、炼新风，由乱到治；立足资源比较优势，乘势而上，狠抓“四轮驱动”，由“疲”转“兴”，全区各项事业高质量发展，乡村振兴战略走在了全市前列。
以党建为一切工作的出发点，狠抓党建引领，筑牢基层基础，狠抓改革创新，夯实体制机制，狠抓教育管理，强化主责主业，锻造了过硬队伍。以打好脱贫攻坚战为优先任务，破解基础建设资金、特殊困难户的帮扶、内生动力不足、观念更新四难，通过产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫等方式，帮助1100多户贫困户实现了真脱贫。以群众利益为出发点，对退池拆迁区人员在集镇最好地段修建电梯房集中安置，每年支付田、人及社会基本养老保险费补贴，为他们提供社区、就业等服务，让他们基本生活有保障，宜居宜业。以民生为导向，理顺办事程序惠民生，理顺干群关系化民怨，理顺遗留问题赢民心，凝聚力量。党建引领向心力似一枚针，串起了组织振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、产业振兴五个乡村振兴战略，勾画出高质量发展的美丽图景。
南下沪渝高速后湖站，整体立面改造的居民房，绿荫掩映的沥青公路穿村过镇，延绵60多公里，整个区域，干净清爽，环境怡人；烟波浩渺的返湾湖，灵秀中透出犷野，自然中溢满湿地风情，生机盎然；城乡一体化示范街一座座高楼拔地而起，72平方公里机声隆隆，3万多后湖人信心满怀，高质量发展深入人心。各类文体活动密集举办，政治思想教育工作已成常态；亲环境，爱生态的行为累积成社会风尚；徒步健身等活动成为人们的生活习惯；写诗作画等以雅化人，守信感恩等以德化人，乡风文明在耳濡目染中悄然提升；教育教学质量再攀新高，尊重人、培养人的价值观念在潜移默化中深入人心；风清气正内化为后湖文化，讲道德、重操守、严纪律、不谋私、顾大局、淡名利、讲友爱、重团结、多奉献的人越来越多，正向效应在区域的单位与单位间、人与人之间扩散放大。
【本文作者为潜江市人民政府市长】
参考文献
[1]习近平：《在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》，新华网，2018年4月26日。
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